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土耳其國情介紹_土耳其介紹(2)



【政  治】 2000年土經歷了總統換屆選舉。3月,聯合執政的民主左翼黨、民族行動黨和祖國黨以及在

野的正確道路黨提出了旨在延長德米雷爾總統任期的一攬子憲法修正案,擬將總統任期由7年改為5年且同一人

可連任兩屆,但該修正案被議會否決,德米雷爾未能連任總統。圍繞總統選舉,各黨展開激烈角逐。4月,聯合

執政的三黨在妥協基礎上達成一致,共同推舉無黨派人士、憲法法院院長塞澤爾為總統候選人。4月至5月,議

會共舉行了三輪投票,并于5月5日產生新一屆總統,塞澤爾以330票擊敗美德黨候選人納夫扎特·亞爾欣塔什當

選。5月16日,塞澤爾正式就任土第10任總統。6月23日,議會調查委員會否決了關于以瀆職為由將耶爾馬茲副

總理移交議會最高委員會審查的提案。8月8日、21日,塞澤爾總統兩度否決埃杰維特總理提出的一項法令,根

據該法令,如政府確信公務員參與極端宗教及民族分裂活動,可不經正式法律程序而解除其公職。9月26日,塞

澤爾總統以違憲為由否決埃杰維特總理有關對三家國有銀行進行私有化的法令。12月15日,塞澤爾總統否決政

府大赦法令, 12月21日,議會批準政府大赦法案,次日,塞澤爾總統批準該法案。

2001年政府閣員更迭頻繁,政局穩中有蕩。2月,總統和總理在經濟改革和反對腐敗問題上出現分歧,政府

出現暫時性危機并引發嚴重經濟危機。4月,副總理兼能源部長朱姆胡爾·埃爾綏梅爾因多名能源部官員涉嫌貪

污而辭職。祖國黨主席梅蘇特·耶爾馬茲出任副總理兼主管歐盟事務的國務部長。5月,國務部長于克塞爾·亞

洛瓦因在煙草法案上與主管經濟事務的國務部長意見相左而辭職。此外,國務部長希曼特·烏盧巴伊、邁赫邁

特·阿里·伊爾泰姆切利克、薩迪·薩蒙久奧盧也因同政府首腦政見不一而先后辭職。5月,內政部長塔唐因與

黨魁分歧嚴重而辭職。6月,在憲法法院決定取締美德黨前,約40名美德黨議員退黨成為獨立議員。7月至8月,

被取締的美德黨傳統派和新生派分別組建新黨――“幸福黨”和“正義與發展黨”,庫坦任幸福黨主席,埃爾

道昂任正義與發展黨主席。下半年,聯合執政3黨的民眾支持率普遍下降,提前大選呼聲日高,3黨領袖摒棄前

嫌,加強在經濟改革、加入歐盟和反腐敗等問題的合作。9-12月,根據歐盟標準,議會先后提出《憲法》、《

民法》、《刑法》和《國家安全法》修正案。12月,議會通過《民法》修正案。

2002年,土政局基本穩定。1月9日,土議會通過一項旨在限制總統權力的憲法修正案。2月,執政黨內部在

廢除死刑問題上出現分歧,民主左翼黨表示支持,而民族行動黨堅決反對。3月,民族行動黨主席巴赫切利指責

政府內部人士在加入歐盟問題上發表“不負責任的言論”,強調土入盟談判不能損害國家利益。6月,因埃杰維

特總理長期患病不能正常工作,政府面臨嚴重的信任危機,土股市跌至年內最低點;正確道路黨、幸福黨等相

繼要求政府下臺,民主左翼黨和民族行動黨則表示反對。7月8日,聯合政府副總理厄茲坎突然宣布辭職并脫離

民主左翼黨,包括外長杰姆在內的20多名民左黨議員也隨即宣布脫黨。此后,民左黨內部分裂不斷加劇,由議

會第一大黨迅速跌至第四大黨,執政黨面臨空前危機。各主要政黨也紛紛趁機向聯合政府施壓,要求提前舉行

大選。30日,議會舉行緊急會議,決定11月3日舉行大選。8月2日,議會通過廢除死刑與開放庫爾德語教育和廣

播法案。9月20日,憲法法院裁定,正義與發展黨主席埃爾多安無權參加11月3日舉行的大選。11月3日,正義與

發展黨在第22屆議會選舉中獲勝,取得議會三分之二議席,成為議會第一大黨并獲單獨組閣權。因埃爾多安不

是議員,不具備成為總理的資格,16日,塞澤爾總統授權正發黨副主席阿卜杜拉·居爾組閣,土第58屆政府于

11月18日宣告成立。正發黨執政后即利用在議會內多數地位修憲,取消了對埃爾多安的從政禁令。2003年3月9

日,埃爾多安在土議會補選中當選議員,11日居爾辭去總理職務,土總統塞澤爾隨即任命埃爾多安為總理并授

權組閣,3月14日土第59屆政府成立。

【憲  法】 現行憲法于1982年11月7日生效,是土第三部憲法。憲法規定:土為民族、民主、政教分離

和實行法制的國家。

【議  會】 全稱為土耳其大國民議會,是土最高立法機構。實行普遍直接選舉,18歲以上公民享有選

舉權。只有超過全國選票10%的政黨才可擁有議會席位。土議會共設550個議席,議員根據各省人口比例經大選

產生,任期5年,F議會成立于2002年11月3日,是土第22屆議會。截止目前,主要政黨及獨立議員獲議會議席

情況:正義與發展黨365席,共和人民黨177席,正確道路黨2席,獨立議員6席。

【政  府】 又稱部長會議。第59屆政府于2003年3月11日成立,是正義與發展黨執政政府,法定任期五

年。政府成員:總理:雷杰普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan),副總理兼外長阿卜杜拉·居爾(

Abdullah Gul)、副總理邁赫邁特·阿里·沙辛(Mehmet Ali Sahin)、副總理阿卜杜拉提夫·謝內爾

(Abdullatif Sener)、國務部長邁赫邁特·阿伊登(Mehmet Aydin)、國務部長阿里·巴伯江(Ali Babacan)、

國務部長貝什爾·阿塔拉伊(Besir Atalay)、司法部長杰米爾·奇切克(Cemil Cicek)、國防部長韋杰德·

哥努(Vecdi Gonul)、內政部長阿卜杜卡迪爾·阿克蘇(Abdulkadir Aksu)、教育部長侯賽因·切里克

(Huseyin Celik)、建設部長澤克·埃爾哥澤(Zeki Ergezen)、衛生部長雷杰普·阿克達(Recep Akdag)

、農業和農村事務部長薩米·古奇魯(Sami Guclu)、社會保障部長穆拉特·巴什埃斯克奧盧(Murat

Basesgioglu)、文化部長埃爾坎·穆姆居(Erkan Mumcu)、林業部長奧斯曼·佩派(Osman Pepe)、環境部

長圖爾薩特·圖茲曼(Kursat Tuzmen)、財政部長凱末爾·烏納克坦(Kemal Unakitan)、能源部長希爾密·

居萊爾(Hilmi Guler)、交通部長比納里·耶爾德勒姆(Binali Yildirim)、工商部長阿里·喬什昆(Ali

Coskun)、旅游部長居爾達·阿克什特(Guldal Aksit)。

【行政區劃】 土耳其行政區劃等級為省、縣、鄉、村。全國共分為81個省。

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