【對外貿(mào)易】:2003年進(jìn)出口貿(mào)易總額為32.97億美元,其中進(jìn)口為17.15億美元,同比增長6%。出口額為15.82億美元,同比增長8%;主要貿(mào)易伙伴為美國、歐盟,東盟、中國、韓國。其中普惠制貿(mào)易國家有美國、歐盟和加拿大等共40個(gè)國家。2003年9月,柬成功加入世界貿(mào)易組織。
2003年,主要進(jìn)口商品為:石油產(chǎn)品、香煙、白糖、紙張、建材、汽車和電器、日常用品等。主要出口商品主要有紡織品、木材加工產(chǎn)品中、橡膠加工品等。
【外國資本】:實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策,所有行業(yè)都對外開放,鼓勵(lì)外商投資。1994年柬國會(huì)通過投資法,以法律形式規(guī)定了為投資者提供優(yōu)惠條件。外商投資方式有獨(dú)資、合資、合作和租賃四種,生產(chǎn)性企業(yè)可由外商獨(dú)資,貿(mào)易性企業(yè)不允許外商獨(dú)資。柬政府還出臺(tái)了一系列法規(guī),同投資商建立了定期磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制。2003年,外資總額2.5億美元,比上年下降1%。投資主要來自中國(含港澳臺(tái)地區(qū))、馬來西亞、韓國、泰國、日本等。
人民生活:實(shí)行低工資制。貧富懸殊、兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。政府普通公務(wù)員、軍警平均月工資20-40美元,外資工廠工人月工資35-40美元。物價(jià)平穩(wěn),市場消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.19。全國共有8家國有醫(yī)院,68家省級醫(yī)院和132家各級醫(yī)療中心。農(nóng)村缺醫(yī)少藥,醫(yī)療設(shè)施較差。
柬貧困人口占總?cè)丝?6%。摩托車是百姓的主要代步工具,多為自日本、臺(tái)灣進(jìn)口的二手車。
軍 事:1993年6月23日,柬三派武裝力量組成柬埔寨武裝部隊(duì),西哈努克親王為最高司令。1993年9月24日改名為高棉王家軍,劃分為5個(gè)軍區(qū)和1個(gè)特別軍區(qū),有12個(gè)主力步兵師,總兵力約13萬人。1998年,人民黨與奉黨武裝力量統(tǒng)一合并為政府軍。聯(lián)合政府成立后,迪班(人民黨)和西索瓦·西里拉親王(奉黨)出任聯(lián)合國防大臣。1999年,洪森首相辭去柬武裝力量總司令的職務(wù),由原王家軍總參謀長蓋金延四星上將接替,波爾沙倫為副總司令兼總參謀長,密索皮為副總司令兼陸軍司令,坎沙文和肯索潘為副總司令,翁桑坎為海軍司令,森桑南為空軍司令。柬無兵役制和服役期限。柬開始和平重建后,著手裁減軍隊(duì)人數(shù),2001-2002年度裁軍3萬人。原定第二階段裁軍1.5萬人的計(jì)劃于2003年初完成。目前,柬總兵力約11.5萬人,其中絕大多數(shù)為陸軍,海軍約5000人,空軍1500人。2003年,柬軍費(fèi)支出約6500萬美元。
文化教育:20世紀(jì)60年代文教事業(yè)一度有較大發(fā)展。自70年代后,因長期戰(zhàn)亂,文教事業(yè)遭受嚴(yán)重破壞。近年來政府重視教育,興建了一些學(xué)校。2003年全柬共有1800多所幼兒園,9萬名入園兒童。5700所小學(xué),學(xué)生人數(shù)270多萬人。540多所中學(xué),學(xué)生人數(shù)46萬多人。26所大學(xué)(其中 9所政府大學(xué),17所私立大學(xué)),學(xué)生人數(shù)3萬多人。
金邊王家大學(xué)為綜合性大學(xué),始建于20世紀(jì)60年代,民柬時(shí)期停辦,1980年復(fù)課。目前在校學(xué)生2000多人,教師400人,外國留學(xué)生近百人。
【新聞出版】:目前有360家注冊報(bào)刊,多數(shù)已停業(yè)或不定期發(fā)行。發(fā)行較正規(guī)、影響較大的中文報(bào)紙有《華商日報(bào)》、《柬華日報(bào)》和《星洲日報(bào)》,較有影響的英文報(bào)刊有3 家,法文報(bào)刊1 家,其余為柬文報(bào)刊。發(fā)行量較大的報(bào)刊有《柬埔寨之光報(bào)》(柬文、日報(bào))、《人民報(bào)》(人民黨黨報(bào)、柬文)、《和平島報(bào)》(柬文、日報(bào))、《柬埔寨日報(bào)》(英文、柬文)、《金邊郵報(bào)》(英文、雙周報(bào))、《柬埔寨時(shí)報(bào)》(英文、柬文、周報(bào))等。
柬新社(AKP)為唯一的官方通迅社,成立于1980年。
柬擁有16家電臺(tái),其中FM103臺(tái)屬國家臺(tái),每天播音18個(gè)小時(shí)。電視臺(tái)6家:國家電視臺(tái)(建臺(tái)于1984年,以柬語廣播為主);仙女臺(tái)第11頻道(私營);第9頻道(私營);第5頻道(軍隊(duì)開辦);首都第3頻道(官方開辦);巴戎臺(tái)(私營,每日有中文新聞報(bào)道)。此外,有3家有線電視臺(tái):柬埔寨有線電視臺(tái)、金邊有線電視臺(tái)、微波無線電視臺(tái)。
對外關(guān)系
奉行獨(dú)立、和平、永久中立和不結(jié)盟的外交政策,反對外國侵略和干涉,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系。主張相互尊重國家主權(quán),通過和平談判解決與鄰國的邊界問題及國與國之間的爭端。柬新政府成立后,確定了融入國際社會(huì)、爭取外援發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對外工作方針,加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好合作,改善和發(fā)展與西方國家和國際機(jī)構(gòu)關(guān)系,以爭取國際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。
迄今,柬與107個(gè)國家建交,其中,62個(gè)國家向柬派出大使,常駐金邊使館26家;柬向22個(gè)國家派出大使,開設(shè)6個(gè)領(lǐng)事館,任命6 個(gè)名譽(yù)領(lǐng)事。1998年12月5日,柬恢復(fù)在聯(lián)合國的席位。1999年4月30日加入東盟。
【同中國的關(guān)系】:1955年4月周恩來總理和柬埔寨國家元首西哈努克親王在萬隆亞非會(huì)議上結(jié)識(shí),被視為中柬友好關(guān)系的新開端。1958年7月19日兩國正式建交。20世紀(jì)50~60年代,周恩來總理、劉少奇主席等曾訪柬,西哈努克親王六次訪華,并兩次在華領(lǐng)導(dǎo)柬人民爭取國家獨(dú)立、民族解放的斗爭,得到中國政府和人民大力支持。1993年柬新政府成立以來,中柬高層互訪頻繁,江澤民主席、李鵬委員長、朱镕基總理、李瑞環(huán)主席等先后訪柬。西哈努克國王、參議院主席謝辛、國會(huì)主席拉納烈、政府首相洪森等分別訪華。兩國在經(jīng)貿(mào)、軍事、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流與合作不斷擴(kuò)大。2000年11月,江澤民主席對柬進(jìn)行國事訪問期間,雙方發(fā)表《聯(lián)合聲明》,確定兩國在新世紀(jì)發(fā)展更加密切和穩(wěn)固的傳統(tǒng)睦鄰友好關(guān)系。2002年11月,朱镕基總理訪柬,兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意把農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資源開發(fā)作為兩國重點(diǎn)合作領(lǐng)域,中方并宣布免除柬所有到期債務(wù)。
2003年,中柬關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持密切接觸,各領(lǐng)域的合作不斷深化。4月29日,溫家寶總理在曼谷出席東盟-中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“非典型肺炎”特別會(huì)議期間會(huì)見柬埔寨政府首相洪森。7月10日,胡錦濤主席會(huì)見在華例行體檢的西哈努克國王并設(shè)宴為其餞行。6月15-17日,李肇星外長訪柬,分別會(huì)見了柬國會(huì)主席拉納烈、首相洪森,同柬外交與國際合作部大臣賀南洪舉行會(huì)談。
2003年7月19日中柬建交45周年之際,雙方舉行了系列慶祝活動(dòng),兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別互致賀電。對外友協(xié)和使館分別舉行了招待會(huì)。中方發(fā)行了一套建交紀(jì)念首日封,并為柬方無償印制了30萬枚紀(jì)念郵票。
西哈努克國王高度評價(jià)我抗“非典”斗爭,并以個(gè)人名義捐款一萬美元。我向柬無償贈(zèng)送了一批抗“非典”物資。為支持柬大選,我向柬全國選舉委員會(huì)提供了一批電腦等辦公器材。7月,西哈努克國王和洪森首相分別致信我國領(lǐng)導(dǎo)人,對華東地區(qū)發(fā)生水災(zāi)表示慰問,西國王還個(gè)人捐款一萬美元。9月23日,我同意柬在昆明設(shè)立總領(lǐng)事館,并同柬方以互換照會(huì)形式確認(rèn)。10月,西哈努克國王、洪森首相分別致信胡錦濤主席、溫家寶總理,祝賀我成功發(fā)射“神舟5號(hào)”載人飛船。溫家寶總理就中柬關(guān)系、中國與東盟關(guān)系致函洪森首相。12月17日,中國東方航空公司云南分公司開通昆明-暹粒直飛航線。
中方訪柬的團(tuán)組還有:國家文物局局長單霽翔(2月)、中聯(lián)部副部長王家瑞(3月)、商務(wù)部副部長安民(8月)、國防部外辦副主任錢立華(8月)、外交學(xué)會(huì)副會(huì)長陳寶鎏(8月)、國家體育總局副局長李志堅(jiān)(9月)、中央紀(jì)委副書記劉錫榮(10月)、吉林省委副書記林炎志(12月)等。
柬方訪華的團(tuán)組還有:國會(huì)主席拉納烈來京出席亞洲議會(huì)和平協(xié)會(huì)(AAPP)執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議(1月)、王家軍副總司令兼陸軍司令密索皮中將率高級軍官代表團(tuán)來華見學(xué)(11月)。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2003年中柬雙邊貿(mào)易額為3.2億美元(我出口2.9億美元,進(jìn)口3000萬美元,順差2.6億美元),同比增長16%。我是柬第4大貿(mào)易伙伴。主要出口紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、五金、建材等。從柬進(jìn)口橡膠、木材制品、水產(chǎn)品等。
中國駐柬埔寨王國大使:胡乾文。2004年1月10日遞交國書。館址:金邊市毛澤東大道156號(hào)(N0.156 Blvd.Mao Tsetung, Phnom Penh)。電話:00855-23-720920,00855-12-810928(辦公室),00855-23-720925(領(lǐng)事部),00855-23-720923(經(jīng)商處)。傳真:00855-23-720922。
柬埔寨王國駐華大使:凱·勒昂(Khek Lerang)。2001年11月8日遞交國書。館址:北京市朝陽區(qū)東直門外大街9號(hào)。電話:65321889,65321958,傳真:65323507。
【同東盟的關(guān)系】:柬于1999年4月30日加入東盟,成為東盟第10個(gè)成員國。入盟后,柬積極參與東盟政治合作機(jī)制和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,堅(jiān)持成員國協(xié)商一致和不干涉內(nèi)政等原則,主張加強(qiáng)合作縮小新老成員差距。重視國際反恐合作,積極支持建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體和安全共同體,并以東盟主席身份積極謀求在朝核問題、東盟與上海合作組織建立聯(lián)系等方面發(fā)揮作用。繼2002年11月以東盟輪值主席身份成功舉辦了東盟首腦會(huì)議和10+3/10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后,又于2003年舉辦了東盟地區(qū)論壇外長會(huì)議(ARF)和10+3/10+1經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議。2003年8月,洪森首相赴老撾出席柬、老、泰三國經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議。 10月,洪森首相率團(tuán)出席在印尼巴厘島舉行的東盟首腦會(huì)議和10+3/10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。11月,洪森首相率團(tuán)出席在緬甸召開的柬、老、緬、泰、四國經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議。12月,洪森首相和賀南洪外長赴日本出席東盟-日本紀(jì)念峰會(huì)和東盟-日本外長會(huì)議。洪森首相與日本和東盟各國首腦共同簽署《東盟-日本新千年伙伴關(guān)系東京宣言》。此外,柬還重視加強(qiáng)東盟內(nèi)部和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極推動(dòng)柬越老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)、柬泰老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)和柬泰老緬四國經(jīng)濟(jì)合作。
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