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大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國國家概況(2)

  【行政區劃】 1998年,利比亞全國劃分成26個人民省。2002年增至28個人民省及兩個地區。

  【司法機構】 1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委員會掌管司法權。原有最高法院等機構基本上被各地革命委員會建立的特別法庭和革命法庭等取代。為統一審判工作,1988年3月成立人民法院和人民檢察局(1996年2月14日改為人民檢察院)。1990年10月恢復最高法院。最高法院院長尤尼斯·瓦菲·穆罕默德(2003年6月任職)。人民檢察院總檢察長奧馬爾·阿里·薩勒巴克博士(2001年3月任職)。

  【政黨】 禁止一切政黨活動。

  【重要人物】 “九·一”革命領導人穆阿邁爾·卡扎菲上校:1942年生于錫爾特市附近的沙漠地區,卡達法部落人。1961年在班加西利比亞大學攻讀歷史,1963年入班加西軍事學院學習,1966年在英國桑斯特軍事學院受訓,1969年“九·一”革命后晉升為上校。1970年1月兼任總理和國防部長。1977年3月任總人民大會秘書。1979年3月后宣布不再擔任行政職務,對外稱“九·一”革命領導人。曾于1982年訪華。

  經濟 1978年后,利比亞實行經濟國有化,采取了工人接管工廠、土地全民所有和取消私商等經濟措施。1987年起,逐步放寬經濟政策,鼓勵伙伴企業,允許私人經商。1992年至1999年,因受國際制裁,利經濟受到很大影響。2000年以來隨著國際油價的攀升,利經濟形勢大為好轉。近年來利采取新的經濟政策,放寬對私有經濟的限制,鼓勵私營工、商業。提出對除石油和大型企業外的其它企業實行民營化。放寬進出口權限,鼓勵出口創匯型企業。改善投資環境,積極吸引外國公司來利投資和開展貿易。努力完善金融機構,提高金融服務管理水平,擴大金融業對外開放力度。允許外國銀行在利設立分支機構或在利合資開辦銀行,并允許利銀行在境外設立分支機構。2003年,加尼姆出任總理,繼續大力推進經濟改革,實行股份制、集體所有制,對大批國有企業進行私有化改造,允許私人開設銀行和投資建設電力公司,放開對醫療設備、糧油食品的進口限制,向外國公司出售更多石油區塊,修改投資法等。利在發展傳統的油、氣產業的同時,開始注重發展旅游、農業、通訊、航空等產業,努力實現經濟發展多元化。由于近兩年國際油價持續居高,利石油收入大幅增加,利經濟出現較好的發展勢頭。

  國內生產總值(2003年):212億美元。

  人均國內生產總值:3640美元。

  國內生產總值增長率(2003年):4.6%。

  貨幣名稱:第納爾(dinar)。

  匯率(2005年1月):1美元=1.27第納爾。

  通貨膨脹率(2003年):2.8%。

  失業率(2003年):30%。

  【資源】 以石油為主,探明儲量為390億桶。其次為天然氣,探明儲量達1.31萬億立方米。其他有鐵(蘊藏量20-30億噸)、鉀、錳、磷酸鹽、銅、錫、硫碘、鋁礬土等。沿海水產主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。

  【工業】 石油是利的經濟命脈和主要支柱, 95%以上的出口收入來自石油。20世紀50年代發現石油后,利石油開采及煉油工業發展迅速。2003年出口石油創匯達129億美元,其中74%出口至意大利、德國西班牙法國等國。此外,還有石化、建材、電力、采礦、紡織業、食品加工等。

  【農業】 農業人口占全國總人口的24%,其中牧民和半牧民約占農業人口的一半。可耕地面積370萬公頃,占全國總面積的1.2%,水澆地不到1%。主要農作物有小麥、大麥、玉米、花生、柑桔、橄欖、煙草、椰棗、蔬菜等。利比亞農業非常落后,根據利官方2002年公布的統計數字,其主要農產品的年產量大致為:小麥9萬噸,大麥20萬噸,各種蔬菜120萬噸,各種水果66萬噸。畜牧業在農業中占重要地位。全國有牧場850萬公頃。養殖的牲畜約1160萬頭,主要為羊、駱駝、牛,其中牛107萬頭,羊1038萬只,駱駝23萬峰。利近一半的糧食和畜牧產品依賴進口。

  為解決用水問題,利自1984年8月開始興建“人工河”工程,用管道把南部地下水引向北部沿海地區。這是利最重要、最宏偉的水利工程,計劃總投資約300億美元。第一、二、三期工程已竣工,目前第四期工程正準備啟動中。

  【交通運輸】 以公路為主,無鐵路。

  公路:總長25535公里,其中高等級公路17985公里,農用路7550公里。

  水運:主要港口有的黎波里、班加西、托卜魯克、卜雷加、德爾納、米蘇臘塔、扎維亞、拉斯拉努夫。有商船10余艘,客輪4艘,油輪23艘,是非洲最大的油船隊。

  空運:擁有利比亞阿拉伯航空公司和非洲航空公司。主要民用機場設在的黎波里、班加西、米蘇臘塔、塞卜哈、托卜魯克、錫爾特和卜雷加。1995年共擁有各式客機31架,其中大部分為租用。1992年4月15日起,安理會制裁利比亞的748號決議生效,使利同國外空運聯系全部中斷。1999年4月5日聯合國中止對利制裁后,現利已恢復通達歐洲各主要城市、阿拉伯國家主要城市和非洲國家主要城市等多條國際航線,外國多家航空公司在的黎波里和班加西設有辦事處,如漢莎、英航、瑞航和意航等。

  【財政金融】 2004年外匯儲備250億美元,外債總額44億美元。2004年政府財政預算為52.37億第納爾。

  【對外貿易】 主要出口產品是石油(產量80%以上供出口)。主要進口糧食、食品、機械、建材、運輸設備、電器、化工和輕工產品以及武器裝備。主要貿易對象是意大利、德國、西班牙和土耳其等。2003年外貿總額206億美元。近三年進出口情況如下(單位:億美元):

       2001     2002     2003
出口   120       116      143
進口    53       74       63
差額    67       42       80

  (資料來源:2004年經濟季評)

  2003年主要貿易對象國占利外貿比重如下(單位:百分比):

     意大利    西班牙    德國    土耳其    葡萄牙
出口  37.6      14       13.9     7.3      3.2
意大利    歐盟     德國    日本     英國
進口  13.5     12.2       6.6     6.4      3.9

  (資料來源:2004年利比亞國家統計署)

  人民生活 “九·一”革命以來,人民生活水平提高很快。利依靠巨額石油收入實行高福利政策,全民享有免費醫療和教育,對糧食、糖、茶葉等生活必需品實行價格補貼。通過私建、公建并舉,改善了住房條件。現有17所綜合醫院和88個醫療中心。平均每千人有病床4.8張,醫生2名。全國有12.2萬人享受社會保險。大多數家庭都有小汽車。2003年固定電話約70萬門,移動電話線路約5萬條。因特網發展較為迅速,1999年起,各主要城鎮開設網吧,2002年因特網用戶約2萬。

  軍事 獨立后,組建了利比亞王家軍隊,1962、1963年先后建立海軍和空軍。“九·一”革命后,實行義務兵和志愿兵相結合的兵役制,服役期2年。1983年2月通過“革命總動員計劃”,對全體適齡男女進行軍訓。1988年8月,卡扎菲宣布取消正規軍,將其改編為“民眾國衛隊”,并在各省建立由省政府防御人民委員會領導的“防衛區”(地方部隊)。1989年9月宣布成立全國臨時防務人民委員會(總司令部)。卡扎菲一直任武裝部隊最高統帥。

  三軍總兵力6.5萬。準軍事力量“人民武裝”5萬人。主要裝備來自前蘇聯。陸軍3.5萬,擁有各種坦克2950輛,裝甲車2160輛,各種火炮1690門。編有1個坦克師,38坦克營,2個機械化步兵師,50個機械化步兵營,1個國家警衛旅,41個炮兵營,12個空投突擊營,6個地空導彈旅。海軍8000人(包括海岸警衛隊),裝備有潛艇、護衛艦、海防艦艇、驅潛快艇、巡羅艇、水雷艦艇、支持艦艇以及直升飛機。空軍2.2萬人(包括防空部隊),作戰飛機513架,武裝直升機54架,教練機89架。編有1個轟炸機中隊,9個戰斗機中隊,7個地面攻擊戰斗機中隊,1個平叛機中隊,1個偵察機中隊,2個運輸機中隊。

  2004年國防開支為5.6億美元。1992年4月15日起,安理會748號決議規定禁止同利比亞的一切軍事交往和貿易。1999年4月,聯合國中止對利制裁后,利開始重新裝備部隊。

  文化教育 【教育】實行免費教育。15歲以上接受過教育的人口占人口總數的82.6%,受教育時間女性平均10年,男性平均8年。各級學校教師總數為16.26萬人。各種職業訓練中心學生人數13.15萬人。初級師范學院73所,在校學生1.14萬人。全國有15所高等院校。主要有:的黎波里法塔赫大學、納塞爾大學、卜雷加明星大學、拜達奧馬爾·黎赫塔爾大學、行胡恩電器學院、貝尼·貝利德電子學院、布拉克技術學院、加特體育學院。

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