發(fā)放簽證的部分：政府授權(quán)發(fā)放簽證的部分一般有兩個(gè)：一是政府移民局。二是駐外使領(lǐng)館。在我國(guó)，行使移民局職能的是公安部邊防局和出入境治理局。

    領(lǐng)區(qū)劃分：同我國(guó)有正式外交關(guān)系的國(guó)家，基本都在北京設(shè)有大使館。但中國(guó)幅員廣闊，人口眾多，在北京的大使館很難顧及到全國(guó)各個(gè)地方。這樣為治理利便，就在各地區(qū)性的中央城市開設(shè)領(lǐng)事館。領(lǐng)事館主要在所轄地區(qū)行使大使館的簽證領(lǐng)事功能。它同大使館的主要區(qū)別是：大使館是綜合性的機(jī)構(gòu)，涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育、科技、簽證領(lǐng)事等方方面面，是一個(gè)縮微的政府。而領(lǐng)事館的職能相對(duì)較為單一：主要受理所在國(guó)公民的簽證申請(qǐng)和維護(hù)本國(guó)外僑的利益。

    申請(qǐng)簽證，一般應(yīng)在其棲身地所屬的大使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)。跨領(lǐng)區(qū)通常不答應(yīng)。這里需要說(shuō)明的是，棲身地和我們所說(shuō)的戶口所在地是有區(qū)別的。外國(guó)人一般沒(méi)有戶口的概念，只有長(zhǎng)住地的概念。一個(gè)持有上海戶口的人，長(zhǎng)期住在北京，假如申請(qǐng)美國(guó)簽證，應(yīng)該是在北京申請(qǐng)。但申請(qǐng)人需出示在京棲身的證據(jù)，好比暫住證、工作單位的證實(shí)等。