根據(jù)《中華人民共和國公民出入境管理法》規(guī)定：“中國公民因私事出境，向戶口所在地的市，縣公安機(jī)關(guān)提出申請”。

這里明確指出，公民必須在戶口所在地辦理申領(lǐng)護(hù)照手續(xù)。只要符合條件，證件材料齊備，都可以在戶口所在地的公安機(jī)關(guān)的出入境管理部門申領(lǐng)到護(hù)照。

如果申請人不在戶口所在地申領(lǐng)護(hù)照而到其他地方申辦，發(fā)照機(jī)關(guān)是不受理的。

文章來源：中國政府網(wǎng)