|
【政治】 阿羅約總統(tǒng)執(zhí)政以來，致力于消除貧困，發(fā)展經(jīng)濟。政府出臺多項措施，推動國內(nèi)和平進程，打擊恐怖主義、整頓社會治安，旨在重建社會穩(wěn)定與秩序。
2004年是大選年，國內(nèi)局勢復(fù)雜因素較多。1月，"新人民軍"多次向政府軍發(fā)動武裝襲擊。軍方宣布全國軍隊處于警戒狀態(tài)。5月，菲全國大選在總體平和有序的氣氛中進行。6月，國會兩院宣布執(zhí)政聯(lián)盟候選人勝選。7月，國會選舉。8月，阿羅約總統(tǒng)宣布菲處于"財政危機"。11月，阿羅約總統(tǒng)發(fā)表聲明，菲已擺脫財政危機。阿羅約連任后，將工作重點轉(zhuǎn)向鞏固政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟、促進民族和解等方面，加強了執(zhí)政地位，順利完成了內(nèi)閣改組。
在推進國內(nèi)和平進程方面，政府與各反政府武裝進行多輪和談，同時加大打擊恐怖主義力度。菲穆斯林領(lǐng)導(dǎo)人重申對阿呼吁國家團結(jié)、民族和解的支持。國內(nèi)政局總體繼續(xù)保持穩(wěn)定。
【憲法】 獨立后共頒布過三部憲法。現(xiàn)行憲法于1987年2月2日由全民投票通過，由阿基諾總統(tǒng)于同年2月11日宣布生效。該憲法規(guī)定：實行行政、立法、司法三權(quán)分立政體；總統(tǒng)擁有行政權(quán)，由選民直接選舉產(chǎn)生，任期6年，不得連選連任；總統(tǒng)無權(quán)實施戒嚴法，無權(quán)解散國會，不得任意拘捕反對派；禁止軍人干預(yù)政治；保障人權(quán)，取締個人獨裁統(tǒng)治；進行土地改革。
【議會】 稱國會。最高立法機構(gòu)，由參、眾兩院組成。參議院由24名議員組成，由全國直接選舉產(chǎn)生，任期6年，每三年改選1/2，可連任兩屆。眾議院由250名議員組成，其中200名由各省、市按人口比例分配，從全國各選區(qū)選出；25名由參選獲勝政黨委派，另外25名由總統(tǒng)任命。眾議員任期3年，可連任三屆。本屆國會于2004年7月選舉產(chǎn)生。德里隆（Franklin M. DRILON）和德貝內(nèi)西亞（Jose de VENECIA Jr.）繼上屆后再次當選參、眾議長。
【政府】 實行總統(tǒng)制。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。本屆內(nèi)閣于2004年8月組成，此后略有調(diào)整。目前，內(nèi)閣成員24名：副總統(tǒng)諾利·德卡斯特羅（Noli de CASTRO），文官長埃杜阿多·埃米爾塔（Eduardo ERMITA），外交部長阿爾韋托·羅慕洛（Alberto ROMULO），財政部長凱撒·普里斯馬（Cesar V. PURISIMA），司法部長勞爾·岡薩雷斯（Raul GONZALES），農(nóng)業(yè)部長黃嚴輝（Arthur C. YAP），國防部長阿維利諾·克魯茲（Avelino CRUZ），貿(mào)易與工業(yè)部長胡安·圣托斯（Juan V. SANTOS），公共工程與公路部長弗洛倫特·索里奎茲（Florante SORIQUEZ），教育文化與體育部長佛羅倫西奧·阿巴德（Florencio ABAD），勞工與就業(yè)部長帕特里莎·桑托·托馬斯（Patricia Santo THOMAS），社會經(jīng)濟計劃部長羅慕洛·奈利（Romulo NERI），衛(wèi)生部長曼努埃爾·戴里特（Manuel M. DAYRIT），土地改革部長萊納·維拉（Rene VILLA），內(nèi)務(wù)與地方政務(wù)部長安吉洛·雷耶斯（Angelo REYES），環(huán)境與自然資源部長米歇爾·迪范瑟（Michael DEFENSOR），交通與通訊部長雷恩德洛·門多薩（Leandro R. MENDOZA），社會福利部長科拉松·索利曼（Corazon Juliano N. SOLIMAN），預(yù)算與管理部長艾米利亞·本科丁（Emilia BONCODIN），科技部長埃斯特萊拉·阿拉巴斯特羅（Estrella ALABASTRO），旅游部長約瑟夫·杜蘭諾（Joseph Ace DURANO），能源部長拉斐爾·洛提拉（Raphael P. M. LOTILLA），新聞部長伊格納西奧·布涅（Ignacia "Toting" BUNYE）。
【行政區(qū)劃】 全國劃分為呂宋、維薩亞和棉蘭老三大部分。截止2004年底，全國設(shè)有首都地區(qū)、科迪勒拉行政區(qū)、棉蘭老穆斯林自治區(qū)等17個地區(qū)，下設(shè)79個省和117個市。
【司法機構(gòu)】 司法權(quán)屬最高法院和各級法院。最高法院由１名首席法官和14名陪審法官組成，均由總統(tǒng)任命，擁有最高司法權(quán)；下設(shè)上訴法院、地方法院和市鎮(zhèn)法院。最高法院首席法官希拉里奧·戴維德（Hilario G. DAVIDE Jr.）。檢察工作由司法部檢察長辦公室負責，總檢察長里卡多·加維斯（Ricardo GALVEZ）。
【政黨】 有大小政黨100余個，大多數(shù)為地方性小黨。主要政黨有：
（1）基督教穆斯林民主力量黨（LAKAS-CMD）：執(zhí)政黨，也是最大政黨，系前總統(tǒng)拉莫斯于1991年底創(chuàng)立，由人民力量黨、全國基督教民主聯(lián)盟、菲律賓穆斯林民主聯(lián)盟、團結(jié)黨等整合而成。主張實行兩黨制，通過修憲擴大地方政府權(quán)力，改革選舉制度，將總統(tǒng)任期六年一屆修改為四年一屆，可連任兩屆；主張通過談判實現(xiàn)民族和解，促進社會穩(wěn)定。經(jīng)濟上重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，扶助貧困，加快私有化進程；倡導(dǎo)經(jīng)濟外交，奉行開放政策。1992年該黨在大選中獲勝，成為執(zhí)政黨。1998年大選中敗于菲律賓民眾奮斗黨聯(lián)盟。2001年阿羅約就任總統(tǒng)后，該黨成為執(zhí)政聯(lián)盟的核心。2002年10月，該黨針對2004年大選，對執(zhí)政聯(lián)盟進行再次整合改組。該黨全國主席是阿羅約總統(tǒng)，總裁是眾議長德貝內(nèi)西亞。
|
