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朝鮮民主主義人民共和國概況 亞洲(2)

  【國防委員會】國家主權的最高軍事領導機關和全面管理國防的機關,由最高人民會議選舉產生,向最高人民會議負責,任期5年。國防委員會由委員長、副委員長、委員組成。委員長統率、指揮全國一切武裝力量,并全面領導國防工作。現任委員長金正日,第一副委員長趙明祿、副委員長延亨默、李用茂,委員金永春、金一哲、全炳浩、崔龍洙、白世峰。

  【政府】稱內閣,國家最高主權的行政執行機關和全面管理國家的機關,任期5年。本屆內閣2003年9月選出,現主要成員:總理樸鳳柱,副總理郭范基、盧斗哲、全勝勛。外務相白南舜、人民保安相崔龍洙、國家計劃委員會委員長金光麟、電力煤炭工業相朱東一、采掘工業相李光南、金屬機械工業相金承鉉、電子工業相吳壽勇、建設建材工業相趙潤熙、鐵道相金勇三、陸海運相金英日、農業相李京植、化學工業相李茂英、輕工業相李洲伍、貿易相李光根、林業相李相武、水產相李成雄、城市經營相崔鐘建、國土環境保護相張日善、國家建設監督相裴達俊、商業相李勇善、收購糧政相崔南鈞、教育相金勇鎮、遞信相李錦范、文化相崔益奎、財政相文日峰、勞動相李元日、保健相金秀學、國家檢閱相金義淳、科學院長邊永立、體育指導委員會委員長樸明哲、中央銀行總裁金完洙、中央統計局長金昌洙等。

  【行政區劃】全國劃分為3個直轄市和9個道,分別為平壤市、開城市、南浦市和平安南道、平安北道、慈江道、兩江道、咸鏡南道、咸鏡北道、江原道、黃海南道、黃海北道。

  【司法機構】審判機關有中央裁判所、道(直轄市)裁判所、人民裁判所(基層法院)和特別裁判所。中央裁判所是國家最高審判機關,所長由最高人民會議任命,任期5年。現任所長金炳律,2003年9月任職。檢察機關有中央檢察所,道(直轄市)、市(區)郡檢察所和特別檢察所。中央檢察所是國家最高檢察機關,所長由最高人民會議任命,任期5年。現任所長李吉松,2003年9月任職。

  【政黨】 朝主要政黨有:

  (1)朝鮮勞動黨:執政黨。前身為北朝鮮共產黨,成立于1945年10月10日,1946年8月28日與朝鮮新民黨合并為朝鮮勞動黨,1949年6月29日與南朝鮮勞動黨合并。建黨紀念日為1945年10月10日,現有黨員400多萬。該黨目標是實現“全社會主體思想化,建設共產主義社會”。總書記金正日,政治局委員有金正日、金永南、樸成哲、金英柱、桂應泰、全炳浩、韓成龍,政治局候補委員有金鐵萬、崔泰福、崔永林、洪成南、楊亨燮、洪錫亨、延亨默,中央委員會書記局書記全炳浩、韓成龍、桂應泰、崔泰福、金國泰、鄭河哲、金仲麟、金己男。1980年10月朝黨召開六大,至今未召開七大。

  (2)朝鮮社會民主黨:原名朝鮮民主黨,成立于1945年11月3日,由反對日本殖民統治的中小企業家、商人、手工業者、農民和基督徒組成。1981年改稱現名,黨員3萬多人。委員長金英大,1998年8月當選。

  (3)天道教青友黨:成立于1946年2月8日,主要由信奉天道教的農民組成。委員長劉美英,1993年7月當選。

  此外,朝鮮還有祖國統一民主主義戰線、祖國和平統一委員會等社會團體、組織。

  【重要人物】金正日:朝鮮黨和國家最高領導人,朝鮮勞動黨總書記、朝鮮國防委員會委員長和朝鮮人民軍最高司令官。1942年2月16日生。1960-1964年在金日成綜合大學學習。1964年起在朝鮮勞動黨中央委員會工作。1973年9月當選黨中央書記,翌年2月當選黨中央政治委員會委員。1980年10月在朝鮮勞動黨六大上當選黨中央政治局常委、書記和黨中央軍事委員會委員。1990年5月任國防委員會第一副委員長。1991年12月任朝鮮人民軍最高司令官。1992年4月獲朝鮮民主主義人民共和國元帥稱號。1993年4月任國防委員會委員長。1997年10月出任朝鮮勞動黨總書記。1998年9月和2003年9月兩次被推舉為國防委員會委員長。1983年6月、2000年5月和2001年1月三次訪華。

  金永南:朝鮮最高人民會議常任委員會委員長。1928年生于平壤市。1961年任朝鮮勞動黨中央國際部副部長。1963年9月任外務省副相。1970年當選勞動黨中央委員。1972年任黨中央國際部部長。1974年被選為黨中央政治委員會候補委員,1978年升任委員,1980年當選黨中央政治局委員、書記局書記。1983年12月任副總理兼外交部長。1998年9月和2003年9月兩次當選最高人民會議常任委員會委員長。1984年2月和1988年11月以副總理兼外長身份正式訪華,1999年6月率朝鮮國家代表團對中國進行正式友好訪問。

  【統一問題】朝鮮主張在自主、和平統一、民族大團結的三大原則下,北南各自保留現存思想和制度,聯合組成聯邦政府,以高麗民主聯邦共和國的形式實現統一。2000年10月,朝公開闡述了北南首腦會晤后發表的共同宣言中關于“北方的低階段聯邦制”的內容:即在一個民族、一個國家、兩種制度、兩個政府的大原則下,北南兩個現政府繼續行使目前的政治、軍事、外交職能和權限,成立民族統一機構。北南地方政府可在聯邦政府領導下獨立推行政策,繼續與周邊國家維持目前的關系。聯邦國家不加入任何政治軍事同盟或集團。

  2003年1月5日,朝鮮民主女性同盟中央委員會 、民族和解協議會、泛民聯北方本部、朝鮮職業總同盟中央委員會、朝鮮社會民主黨中央委員會、朝鮮農業勞動者同盟中央委員會致函韓對口民間團體,希望韓各民間團體為6.15共同宣言的切實履行而努力。6月15日,紀念6.15共同宣言三周年“民族統一大慶典”在平壤市的祖國統一三大憲章紀念塔前舉行,最高人民會議常任委員會委員長金永南、社會民主黨中央委員會委員長金英大、天道教青友黨中央委員會委員長劉美英等及平壤市民5000余人參加,金永南作報告。8月15-16日,朝韓政黨、社會團體和各界人士以及海外朝鮮人在平壤舉行“8·15和平統一民族大會”,紀念朝鮮半島擺脫日本殖民統治獨立解放58周年。朝鮮內閣總理洪成南出席開幕式并致賀詞。朝鮮民族和解協議會會長金英大等出席閉幕式并致辭。大會通過了告全民族呼吁書,呼吁全民族堅持民族自主精神,團結一心,消除戰爭危險,開啟和平統一的大門。金永南會見部分與會代表。

  【北南關系】2003年,朝鮮半島北南關系改善進程繼續發展,雙方在各領域的交流與合作較活躍,但受核問題的影響,北南關系時有起伏。

  1月14日,韓國現代峨山會長鄭夢憲訪朝,朝鮮亞太和平委員會委員長金容淳會見。

  1月21-24日,朝韓第九次部長級會談在漢城舉行,朝內閣責任參事金靈成和韓統一部長官丁世鉉分別率團參加。會后發表聯合新聞公報,雙方對6.15北南共同宣言發表后北南關系的發展給予積極評價,表示將繼續遵守和履行6.15共同宣言;決定為和平解決核問題而積極合作;繼續推動正在進行的交流與合作,以實現民族經濟的均衡發展。雙方還確定2月11日在漢城舉行北南經濟合作促進委員會第四次會議、4月7-10日在平壤舉行第十次部長級會談。

  1月22-25日,朝韓第二次鐵路及公路連接工作磋商在平壤舉行,朝鐵道省局長樸正成和韓統一部交流合作局長趙明均分別率團與會。雙方互換列車運行框架協議,決定盡快以換文方式予以通過。雙方就南方向北方提供筑路所需器材和裝備等達成協議。

  1月27-29日,韓總統特使、總統外交安保統一特別助理林東源訪朝。朝鮮勞動黨中央委員會書記金容淳與林舉行兩次會談,雙方就當前半島局勢和發展北南關系交換了意見,林轉交了金大中總統致朝鮮領導人金正日的親筆信。朝最高人民會議常任委員會委員長金永南會見。

  2月5-6日,韓國現代峨山會長鄭夢憲經東海線臨時公路對金剛山陸路觀光進行實地考察,朝鮮亞太和平委員會李鐘赫副委員長迎接。這是北南分裂后首次開通穿越軍分線的臨時公路。

  2月8日,韓民族互助運動常任代表宋鉉燮、新村運動中央會會長姜文圭、農協中央會代表理事宋錫雨率民族互助運動代表團訪朝。

  2月11-14日,朝韓在漢城舉行經濟合作促進委員會第四次會議,朝國家計委第一副委員長樸昌練和韓財政經濟部次官尹鎮植分別率團與會,會后發表了聯合新聞公報,雙方同意4月在平壤舉行第五次會議。

  2月14日,韓現代峨山會長鄭夢憲率觀光團經東海線臨時公路抵朝金剛山,朝亞太和平委員會李鐘赫副委員長迎接,雙方舉行了慶祝活動。

  2月20日,朝紅十字會委員長張在彥就韓國大邱地鐵發生火災向韓紅十字會總裁徐英勛致唁電,對事故死難者表示深切哀悼。

  2月20-25日,朝韓第六次離散家屬會面在金剛山舉行。

  2月21日,韓現代峨山會長鄭夢憲率團經京義線臨時公路考察開城工業區,朝亞太和平委員會李鐘赫副委員長迎接。

  2月25日,韓新任總統盧武鉉在就職演說中談及對朝政策四項原則:第一,通過對話解決一切懸而未決的問題;第二,建立互信,實行互利主義;第三,以北南是當事者為原則,謀求全面有效的國際合作;第四,提高內外政策的透明度,擴大國民參與,實現超黨派合作,努力與國民共同推行“和平繁榮政策”。

  3月11-15日,以“韓國勞總”委員長李南洙和“民主勞總”代委員長柳德相率領的韓國兩大工會代表團訪朝,舉行“2003年祖國統一北南工人代表會議”,通過了號召在6.15共同宣言的旗幟下實現自主統一的宣言。朝最高人民會議常任委員會委員長金永南會見。

  4月27-30日,朝韓第十次部長級會談在平壤舉行。朝內閣責任參事金靈成和韓統一部長官丁世鉉分別率團與會。會后發表了聯合新聞公報,主要內容有:1、雙方再次確認了6·15共同宣言的基本精神,決定繼續遵守并切實履行宣言。2、雙方就朝鮮半島核問題闡明了各自立場,決定為通過對話和平解決這一問題而繼續合作。3、確保6.15民族統一慶典在和解合作的氣氛中順利進行,并使之機制化。雙方決定討論朝參加8月在大邱舉行的2003年夏季世界大學生運動會事宜,韓為此提供方便。4、雙方積極推進東西鐵路公路連接、開城工業區建設、金剛山觀光、人道主義援助等合作項目,5月19日至22日在平壤舉行第五次北南經濟合作促進委員會會議。5、盡快舉行離散家屬會面站開工儀式,于6·15之際在金剛山舉行第7次離散家屬會面。6、7月9日至12日在漢城舉行第11次北南部長級會談。

  5月19-24日,朝韓在平壤舉行經濟合作促進委員會第五次會議,朝鮮國家計劃委員會第一副委員長樸昌練和韓國財政經濟部次官金光琳分別率團參加。雙方達成如下協議:1、6月10日左右舉行北南東線和西線鐵路接軌儀式,盡早完成鐵路和公路連接工程;2、6月下旬舉行開城工業園區開工儀式,將其建成具有國際競爭力的園區;3、6月進行防治臨津江水災的聯合調查,在雨季到來前建立洪水通報系統,朝向韓提供上游水庫泄洪情況;4、盡早完成北南經濟合作擔保四項協議和北南海運協議、開城工業園區建設的通訊、通關、檢疫協議的審批程序,使之盡早生效;5、6月恢復金剛山陸路和海路觀光;6、韓以貸款方式向朝提供40萬噸援糧;7、8月在漢城舉行北南經合會第六次會議,其分組會議和工作接觸分別在開城和汶山舉行,具體會期和日程另行商定。

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