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特立尼達和多巴哥共和國國家概況(2)


【憲  法】 現行憲法于1976年8月1日生效。憲法規定特多為共和國,繼續留在英聯邦內;總統為國家元首,由參、眾兩院選舉產生,任期五年;全國至少每五年舉行一次大選,政府由大選中獲眾議院多數席位的政黨組成,對議會負責。多巴哥設有多巴哥議會,由12人組成,享有有限的稅收以及衛生、教育、住房及行政事務的權力。

【議  會】 分參、眾兩院,任期不超過五年,總理有權隨時解散議會。參議院31席,由總統任命,其中總理提名16人,反對黨領袖提名6人,另9人由總統在社會名流中選任。眾議院36席,普選產生。在2002年10月舉行的大選中,民運黨獲20席,聯民黨獲16席。本屆議會于2002年10月就職。參議長琳達·巴布拉爾(Dr. Linda Baboolal,女),眾議長巴倫德拉·西納南(Barendra Sinanan),均于2002年10月17日就任。

【政  府】 本屆政府于2002年10月組成。成員有:總理兼財政部長帕特里克·曼寧(Patrick Manning), 總檢察長格蘭德·莫林(Glenda Morean,女),公共管理和信息部長倫尼·塞斯(Lenny Saith),衛生部長科姆·英伯特(Colm Imbert),教育部長黑茲爾·安妮·瑪麗·曼寧(曼寧夫人)(Hazel Anne Marie Manning),法律事務部長卡米爾·魯賓遜-里吉斯(Camille Robinson-Regis,女),勞動、小型和微型企業發展部長勞倫斯·阿沖(Lawrence Achong),能源與能源工業部長埃里克·威廉斯(Eric Williams),農業、土地和海洋資源部長約翰·雷哈爾(John Rahael),貿易和工業部長肯尼斯·瓦利(Kenneth Valley),外交部長諾爾森·吉夫特(Knowlson Gift),住房部長馬丁·約瑟夫(Martin Joseph),國家安全和改造部長霍華德·欽·李(Howard Chin Lee),計劃和發展部長基斯·勞利(Keith Rowley),科學、技術和高等教育部長丹尼·蒙塔諾(Danny Montano), 文化和旅游部長潘那羅普·比克爾斯(Pennelope Beckles),地方政府部長賈勒特·那萊恩(Jarette Narine),工程和交通部長富蘭克林·坎(Franklyn Khan),體育和青年事務部長羅杰·博伊尼斯(Roger Boynes),社區發展和性別事務部長瓊·尤爾-威廉斯(Joan Yuille-Williams,女),公共設施和環境部長倫尼·杜馬(Rennie Dumas),社會發展部長穆斯塔法·阿布杜爾-哈米德(Mustapha Abdul-Hamid),總理府部長克里斯廷·坎加盧(Christine Kangaloo)等。

【行政區劃】 全國分為8個郡、5個市和1個半自治行政區。8個郡為:圣安德魯、圣戴維、圣喬治、卡羅尼、納里瓦、馬亞羅、維多利亞和圣帕特里克。5個市為:首都西班牙港、圣費爾南多、阿瑞瑪、福廷角和恰瓜那斯。多巴哥島為半自治行政區。

【司法機構】 設最高法院和七個地區法院以及一個勞資關系法庭。終審法院為英國樞密院。最高法院由高等法院和上訴法院組成。高等法院由首席法官、1名高等法院法官和6-16名陪席推事組成,對民事和刑事案件行使裁判權。上訴法院由首席法官(任院長)和6名法官組成,接受所有法院案件的上訴。首席法官由總統與總理和反對黨領袖協商任命。現任首席法官薩特納萊恩·沙摩(Satnarine Sharma)。

【政  黨】 主要有三大政黨:
   
(1)人民民族運動黨(People's National Movement):執政黨。1956年1月成立。曾于1956-1986年和1991-1995年執政。2001年重新上臺。基本代表非洲裔人的利益,屬溫和的民族主義政黨。主張政治自由、社會平等和種族博愛。政治領袖帕特里克·曼寧。  
   
(2)聯合民族大會黨(United National Congress):反對黨。1989年4月成立。1995年首次上臺執政,并在2000年12月舉行的大選中蟬聯執政至2001年12月。主要代表印度裔人的利益。主張在權力分配、種族問題上實行平等。領袖巴斯迪奧·潘迪(Basdeo Panday)。
   
(3)民族復興聯盟(National Alliance for Reconstruction):在野黨。1986年由民主行動大會黨、聯合勞工陣線、塔皮亞·豪斯運動和民族復興組織四黨組成,主要代表非洲裔人的利益。曾于1986-1991年執政。主要影響在多巴哥島。主張民主政治,加強民族團結、發揮私人企業的作用。

【重要人物】 帕特里克·曼寧:總理兼財政部長。1946年生于圣費爾南多市。畢業于西印度大學牙買加莫納分校地質系。1971年開始從政,當選為圣費爾南多東部選區民運黨議員。1978年擔任財政部長。1981年至1986年任能源和自然資源部長。1986年民運黨大選失敗后,出任該黨領袖。1991-1995年任總理。1995年11月大選后,成為反對黨領袖。2001年12月提前大選后,被總統任命為總理。2002年10月大選民運黨獲勝后,再次出任總理。

【經  濟】  特多原是一個農業國,以甘蔗種植和蔗糖生產為主。70年代發現石油后,經濟發展加快。石油業成為最重要的經濟部門,年產石油約4143萬桶(2001年),天然氣資源豐富,以油、氣以及以此為基礎的工業占國內生產總值的25%左右,占總出口收入的50%,是英語加勒比地區唯一的石油輸出國。同時特多非石油部門經濟增長勢頭強勁,制造業已由進口替代轉為出口替代,由內向型發展戰略轉為外向型發展戰略。建筑業、旅游業和金融保險業也都有較快增長。特多政府推行經濟多元化戰略,逐步減少對能源業的依賴,增加建筑業制造業以及金融保險房地產等服務業的產值。2002財年,特多經濟實現了連續9年的增長,通膨率和失業率下降,財政有盈余,外匯儲備繼續增加,外國直接投資活躍。特多已同中國、加拿大、法國、英國、美國等國簽署了雙邊投資協定,與加拿大、丹麥德國、法國、意大利挪威瑞典瑞士、美國等國簽署了避免雙重征稅協定。這些協定的簽署有利于特多吸引更多的外來直接投資。2001年主要經濟數字如下:
   
國內生產總值:89億美元。
   
人均國內生產總值:6490美元。
   
國內生產總值增長率:3.5%。
   
貨幣名稱:特立尼達和多巴哥元;1特元=100分。
   
匯率:1美元=6.23特元
   
通貨膨脹率:5.5%。
   
失業率:10.8%。
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