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美洲-圭亞那合作共和國國家概況(2)


【議  會】 一院制,1980年憲法規定,議會由國民議會和總統組成,任期5年。議員65人,其中53人由直接選舉產生,10 人由10個地區民主委員會選出,另2人由地方民主機構全國代表大會選出。本屆議會于2001年3月大選后產生,人民進步黨獲34席,人民全國大會黨獲27席,圭亞那行動黨和勞動人民聯盟組成的競選陣線獲2席,印度裔黨ROAR、聯合力量黨各獲1席。議長拉爾夫·拉姆卡倫(Ralph Ramkarran),副議長克萊麗薩·里爾(Clarissa Rhiel)。

【政  府】 本屆政府于2001年3月大選后產生,由總統、總理及21名內閣部長組成。成員包括:總統兼武裝部隊總司令巴拉特·賈格迪奧,總理塞繆爾·阿奇博爾德·安東尼·海因茲(Samuel Archibald Anthony Hinds),總統府秘書長兼內閣秘書羅杰·倫奇昂(Roger Luncheon),財政部長塞斯納倫·科利薩(Saisnarine  Kowlessar),外交部長塞繆爾·魯道夫·英薩納利(Samuel Rudolph Insanally),外貿和國際合作部長克萊門特·詹姆斯·羅西(Clement James Rohee),農業部長內文·錢達帕爾(Navin Chandarpal),內政部長羅納德·加吉拉吉(Ronald Gajraj),大法官和司法部長杜德瑙斯·辛格(Doodnauth Singh,S.C.),總檢察長凱特里·蔡特保羅(Kaitree Chaterpaul),總統辦公室國會事務部長普·達曼·帕索德(Reepu Daman Persaud), 衛生部長萊斯利·拉姆薩米(Leslie  Ramsammy),工業和旅游部長曼祖爾·納迪爾(Mansoor Nadir),地方政府部長哈里·珀索德·諾克塔(Harry Persaud Nokta),教育部長亨利·杰弗里(Henry Jeffrey),公共服務、社會保障和勞動部長戴爾·比斯諾特(Dale Bisnauth),文化、青年和體育部長蓋爾·泰克賽拉(Gail Teixeira,女),美洲印第安人事務部長卡羅琳·羅德里格斯(Carolyn Rodrigues,女) ,公共服務、社會保障和勞動部部內部長比比·莎迪克(Bibi Shadick,女),交通和水利部長卡爾·安東尼·澤維爾(Carl  Anthony Xavier),漁業、種植業和畜牧業部長薩德迪奧·索希(Satyadeow Sawh),住房和供水部長謝克·巴克什(Shaik Baksh),地方政府部部內部長克林頓·科利莫(Clinton Collymore)。

【司法機構】 最高法院由上訴法院和高等法院組成,上訴法院由大法官、首席法官和議會指定的其他人員組成。大法官是上訴法院院長,首席法官負責高等法院的工作。大法官德西莉·伯納德(Desiree Bernard),首席法官為卡爾·辛格(Carl Singh),  均于2001年5月4日就職。

【政  黨】 (1)人民進步黨 (The Peoples Progressive Party):1950年1月成立,執政黨。總書記唐納德·拉莫塔(Donald Ramotar)。

(2) 人民全國大會黨(The Peoples National Congress):主要反對黨。1955年10月伯納姆等人脫離人民進步黨后于1959年組建。領袖羅伯特·科賓(Robert Corbin),總書記奧斯卡·克拉克(Oscar Clarke)。

(3)聯合力量黨 (The United Force):1960年成立。反對黨。主張通過政府合伙契約和私人資金迅速實現工業化。領袖曼佐爾·納迪爾(Manzoor Nadir)。

(4)勞動人民同盟 (Working Peoples Alliance):在野黨。1975年成立。初期為政治聯盟,1979年正式建黨,自稱為獨立的馬克思主義政黨。1996年12月召開第四次黨代表大會時將四人聯合領導體制改為兩人聯合領導制。領袖博尼塔·哈里斯(Bonita Harris)和魯珀特·魯普納雷恩(Rupert Roopnarine)。

(5)美好綠色圭亞那(Good and Green Guyana):在野黨。1994年地方選舉時,從人大黨中分裂出來的前該黨副領袖格林組織了“綠色美好喬治敦”參選,在喬治敦市市政委員會30個席位中奪得了12席,為第一大派。1994年底,格林將其改為現名。該黨成員主要為喬治敦市的黑人群眾。領袖漢密爾頓·格林(Hamilton Green)。

【重要人物】 巴拉特·賈格迪奧:總統。1964年1月23日生于德默拉拉東海岸的一個工人家庭。 17歲加入人民進步黨。1983年被派往前蘇聯,在莫斯科的盧蒙巴大學學習經濟并獲碩士學位。1990年回國后供職于國家計劃秘書處。1992年被任命為財政部長的特別顧問,1993年出任財政部國務部長,同年當選為人進黨中央委員,隨后又當選為中央執委。1995年接任財長,1997年大選后連任。1999年8月接替因健康原因辭職的賈根總統出任總統。2001年3月大選后連任。1993年任財政部國務部長時隨賈根總統訪華,2003年3月對我國進行國事訪問。
       
塞繆爾·海因茲:總理。1943年12月27日生于德默拉拉東海岸。曾就讀于圭皇后學院、美國新布倫斯維克大學,獲化學工程學學士學位。1967年曾在林頓的鋁土公司歷任加工處首席工程師,加工處主管,產品質量、研究和開發部門主管。曾任圭亞那人爭取改革和發展民主行動主席。1992年10月10日就任總理。1997年3月6日繼任總統,同年12月就任總理。2001年3月大選后連任。曾于1996年訪華。

【經  濟】  圭地廣人稀,自然資源豐富,主要礦藏有鋁土、黃金和鉆石等。有豐富的森林和水力資源,盛產大米、蔗糖、椰子等,同時也是加勒比最大的魚蝦出口國。圭經濟較落后,以初級產品生產為主,鋁礬土、蔗糖和大米為其三大經濟支柱。獨立后,政府采取措施發展民族經濟,保護本國資源,并逐步將大部分外資企業收歸國有。20世紀80年代末,圭政府開始放棄計劃經濟,轉而發展市場經濟。1989年在國際貨幣基金組織協助下實施“經濟復興”計劃。1991年經濟開始回升,并連續多年保持高速增長。1999年5月,國際貨幣基金組織和世界銀行予圭“重債窮國免債待遇”(HIPC Initiative),圭獲2.56億美元債務減免,成為世界上第三個享受HIPC待遇的國家。但圭經濟受氣候條件及國際市場農產品價格影響較大,近年來增長乏力。2002年圭經濟面臨諸多嚴重挑戰。財政赤字居高不下,政局不穩和治安惡化大大削弱投資者信心,導致外資大量抽逃;經濟轉型進展緩慢,產業結構單一、生產力水平低下的狀況未有明顯改觀;科技落后,人才外流,少量高科技產業被外國公司壟斷;出口嚴重依賴歐美優惠政策,產品在國際市場缺乏競爭力。

國內生產總值(2002年約):6.93 億美元。
   
人均國內生產總值(2002年約):888美元。
   
國內生產總值增長率(2002年):1.1%。
   
貨幣名稱: 圭亞那元;1元=100分。
   
匯率(2002年估計):1美元=191圭元。
   
通貨膨脹率(2002年估計):4.7%。
   
失業率(2001年):9%。
   
國際儲備(2002年估計):2.65億美元。
   
外債(2002):12億美元。

國際貿易(2002年):總額10.58億美元,其中進口5.63億美元   出口4.95億美元

(資料來源:我駐圭使館及2002/2003年度經濟季評)
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