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亞洲-巴勒斯坦國家概況(7)

  【同美國的關系】 美國曾長期拒不承認巴勒斯坦解放組織。1988年12月,在巴解宣布接受安理會242和338號決議并公開譴責恐怖主義之后,巴美開始對話。海灣危機爆發后,巴解一再抨擊美在處理海灣危機問題和巴勒斯坦問題上實行“雙重標準”,要求美以同樣的標準執行聯合國和安理會關于解決巴勒斯坦問題的決議。美則指責巴支持伊拉克。海灣戰爭結束后,美推行中東和談計劃,巴解對此采取積極立場,巴、美關系漸趨緩和。1993年9月,經美撮合,巴以簽署華盛頓原則宣言,實現相互承認,美隨后宣布承認巴解為巴勒斯坦人民的代表。1994年6 月24日,美將巴勒斯坦駐美辦事處升格為官方使團,并利用美駐耶路撒冷總領館與巴進行聯系。1998年10月,阿拉法特應邀赴美就以色列分階段從約旦河西岸撤軍與以總理內塔尼亞胡舉行會談,在美調解下,巴以簽署懷伊臨時和平協議。1998年12月,克林頓總統訪問巴勒斯坦,這是美總統第一次訪問巴自治區。2000年,阿拉法特總統多次訪美與克林頓會晤。6月,美國務卿奧爾布賴特訪巴。10月原美海軍陸戰隊司令津尼被任命為美中東特使,前往中東斡旋,但無果而終。2002年4月5日,美國中東特使津尼在拉馬拉會見了阿拉法特。8月7日,巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特訪問美國。這是自美總統布什上臺后巴高級官員首次訪美。阿拉法特執政后期,美巴關系緊張,美拒絕同阿接觸。2005年阿巴斯上臺后,美巴關系改善,美國務卿賴斯訪巴并會晤阿巴斯。

  【同歐盟國家的關系】 巴解組織重視發展與歐盟國家的關系,已在10多個歐盟國家派駐了形式不同的代表。歐盟國家曾認為巴勒斯坦國未確定邊界,且無政府,故在法律上未承認巴國。但不少國家一直與巴解保持著各種形式的聯系,并不斷向被占區巴勒斯坦人提供物質援助。海灣危機發生后,歐盟國家指責巴解在海灣危機中支持伊拉克。1991年2月6日,歐共體12國外長宣布凍結與巴解和阿拉法特的接觸。海灣戰爭結束后,歐盟國家與巴解關系逐漸恢復。巴以簽署巴自治協議后,歐盟、德國意大利丹麥挪威荷蘭瑞士等率先在巴自治區設立代表處,英國、法國由其駐耶路撒冷總領館與巴自治政府進行聯系,并向巴自治政府提供了大量援助。2000年1月,由葡萄牙外長率領的歐盟代表團訪巴,阿拉法特總統也于同月訪問西班牙,會見歐盟各國外長。2月,法國總理、意大利外長、德國總統和國防部長分別訪巴,11月,德國總理訪巴。3月,阿拉法特總統訪問德國。4月,阿拉法特總統訪問法國。荷蘭首相、歐盟外委會主席分別訪巴。6月,德國外長訪巴,巴計劃與國際合作部長沙阿斯訪問意大利。7月,阿拉法特總統訪問法國。10月,歐盟理事會秘書長索拉納、英國外交大臣庫克分別訪巴。11月,阿拉法特總統訪問英國。2001年3月瑞典外交大臣率歐盟代表團訪問巴勒斯坦;5月歐盟中東特使莫拉蒂諾斯訪問巴,6月德國外長費舍爾、瑞典首相佩爾松分別訪巴;2月,阿拉法特分別訪問了奧地利希臘,5月阿分別訪問了法國、丹麥、比利時。歐盟代表索拉納分別于2002年2月25日和4月24日訪問巴勒斯坦,并會見了阿拉法特。

  【同俄羅斯等獨聯體國家的關系】 巴解組織與前蘇聯關系密切。阿拉法特曾多次訪蘇。蘇聯解體后,巴解重視與獨聯體國家發展關系,宣布承認前蘇聯15個共和國獨立,并與阿塞拜疆、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等建立大使級外交關系。俄羅斯是中東和平進程主席國之一,多次派特使、外長等會見巴以領導人,努力參與中東事務,恢復在中東地區的影響。2000年1月,包括俄羅斯前總統葉利欽在內的多個東歐國家領導人在伯利恒慶祝東政教的圣誕節。4月,哈薩克斯坦總統訪巴。6月,俄內政部長訪巴。8月、10月和11月,阿拉法特總統三次訪問俄羅斯。10月和11月,俄外長兩次訪巴。2001年4月,阿拉法特訪問俄羅斯。6月、7月,俄中東特使費多溫兩次訪問巴。2005年阿巴斯當選巴民族權力機構主席后訪問俄羅斯。

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