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非洲-馬里共和國國家概況(2)

  【議會】 國民議會是最高權力機構,實行一院制。議員由普選產生,任期5年。主要機構由執行局、專門委員會和議會黨團組成。本屆國民議會(第3屆)于2002年11月產生,現有議員147名。2003年,馬政黨出現一系列分化組合,議會政黨格局發生變化。目前,以馬里聯盟黨為主的議會黨團占50席,正義黨35席,馬里共和民主聯盟與民主和發展聯盟組成的黨團17席,全國民主創議大會黨13席,獨立議員黨團11席,由各小黨組成的“輪替和變更聯盟”黨團10席,民主獨立和非洲團結黨6席,社會民主協議黨與正義民主黨組成的黨團5席。議長易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔(Ibrahim Boubacar Kéita,馬里聯盟黨),2002年9月16日當選。

  【政府】 本屆政府(第14屆)于2004年5月2日成立,主要成員有:總理奧斯曼·優素菲·馬伊加(Ousmane Issoufi Maïga),經濟和財政部長阿布-巴卡爾·特拉奧雷(Abou-Bakar Traoré),國有財產和地產事務部長蘇瑪蕾·阿米納塔·西迪貝(Mme Soumaré Aminata Sidibé),工業和貿易部長喬蓋·科卡拉·馬伊加(Choguel Kokala Maïga),農業部長賽義杜·特拉奧雷(Seydou Traoré)畜牧和漁業部長奧馬爾·易卜拉希馬·杜爾(Oumar Ibrahima Touré),外交和國際合作部長莫克塔爾·瓦內(Moctar Ouane),國防和老戰士部部長馬馬杜·克拉奇·西蘇馬(Mamadou Clazié Cissouma)。

  【行政區劃】 全國劃分為8個大區和1個中央直轄管區(首都巴馬科)。

  【司法機構】 由最高法院、憲法法院、高級法院、行政法院、上訴法院、重罪法庭、一審法院等機構組成。最高法院系終審法院,下設司法院和行政財務院。高級法院由國民議會議員組成,負責審理涉及國家元首和國家高級官員的訴訟案。一審法院為初審法院,同級的還有巴馬科地區法院、商業法院、治安法院和勞動法院等。最高法院院長巴拉庫·阿拉法·阿斯基亞·杜爾(Barakou Arafa Askia Touré),1999年10月就職。總檢察長阿卜杜拉·馬哈曼·海德拉(Abdallah Mahamane Haïdara)。

  【政黨】 1991年3月開始實行多黨制,同年7月召開的全國會議制定并通過了《政黨法》。現有政黨83個。主要有:

  (1)馬里聯盟黨(Le Rassemblement pour le Mali):系由部分原非洲團結正義黨成員于2001年6月成立。宗旨:在多黨共和體制下實行社會民主,實現國家團結,全體公民最廣泛地參與政治協商和國家管理,相互尊重,共同發展,建立自由、正義、團結、民主的社會;主張實行市場經濟,國家對私營經濟加以規范,強調社會發展應以人為本。該黨成員成分廣泛,來自社會各階層。國內及海外均建有黨部。國內黨部下設分黨部(市鎮一級),全國每一個村莊都至少建立了一個基層委員會,黨組織在全國的覆蓋率超過90%。2002年1月,召開第一次黨代會,選舉出黨的領導機構全國政治局,共53名成員。主席凱塔,總書記博卡里·特雷塔(Bokari Tréta)。

  (2)非洲團結正義黨(Parti Africain pour la Solidarité et la Justice):曾為執政黨。前身為馬里民主聯盟,1991年5月成立。宗旨:建立民主、繁榮、獨立的新馬里和法制、自由、公正、進步的社會,鞏固和擴大民主,推動經濟、社會和文化的發展,合理分配收入。“自由、勞動、團結”為該黨箴言。組織機構有基層委員會、分支部、支部和聯合會。下設婦女、青年等群眾組織。2001年6月,原黨主席易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔退黨,該黨出現較大分裂,力量受到削弱。2003年,該黨再次出現分裂。原黨第三副主席西塞及其追隨者退黨,組建馬里共和民主聯盟(Union malienne pour la République et la Démocratie)。主席迪翁昆達·特拉奧雷(Dioncounda Traoré),總書記馬里芒蒂亞·迪亞拉(Marimantia Diarra)。

  (3)全國民主創議大會黨(Le Congrès National d'Initiative Démocratique):前身是全國民主創議委員會,1991年5月成立。宗旨:依據憲法,以民主的方式參與國家的政治管理;建立法制國家,實現政治、經濟和社會的民主化;合理分配收入,公民享有平等競爭權;維護國家主權和民族團結,尊重少數民族的權利。主要成員是年輕的知識分子。主席蒙塔加·塔爾(Mountaga Tall)。

  其他政黨還有蘇丹聯盟-非洲民主聯盟(Union Soudanaise-Rassemblement Démocratique Africain)、民族復興黨(Parti pour la Renaissance Nationale)、復興愛國運動(Mouvement Patriotique pour le Renouveau)等。

  【重要人物】 阿馬杜·圖馬尼·杜爾:總統。1948年9月4日生于馬里莫普提大區。曾就讀于巴馬科巴達拉布古師范學校、卡地綜合軍事學校、庫利科羅軍校和前蘇聯里亞查傘兵專科學校,并多次赴法國軍校進修、培訓。1978年起,歷任傘兵營連長、總統衛隊長、傘兵部隊司令。1991年3月26日,發動政變推翻穆薩·特拉奧雷政權,并先后任全國和解委員會和救民過渡委員會主席,執掌過渡時期國家最高權力。1992年6月還政于民,此后致力于慈善事業。1996至1997年,受聯合國委托調解中非內亂。2002年5月當選總統,6月8日宣誓就職。1972年獲少尉軍銜,1988年晉升中校,1992年獲準將軍銜,1996年10月晉升上將。2001年9月從軍隊退休。1992、1994和1996年先后獲馬里國家大十字勛章、法國榮譽軍團三等勛章和中非二等功勛獎章。未曾訪華。愛好閱讀和體育。已婚,有2名子女。

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