【國 名】阿根廷共和國(Republic of Argentina, República Argentina)。
【國 旗】呈長方形,長與寬之比約為5:3。自上而下由淺藍、白、淺藍三個平行相等的橫長方形組成,白色長方形中間是一輪“五月的太陽”。太陽本體酷似一張人臉,是阿根廷發行的第一枚硬幣的圖案,沿太陽本體圓周等距離分布著32根彎直相間的光芒線。淺藍色象征正義,白色象征信念、純潔、正直和高尚;“五月的太陽”象征自由和黎明。每年6月20日為“國旗日”,全國在這一天舉行紀念活動。
【國 徽】為橢圓形。橢圓面上藍下白,為國旗色,上端有一輪“五月的太陽”,寓意同國旗。橢圓形中有兩只緊握著的手,象征團結;手中握有“自由之竿”,象征權利、法令、尊嚴和主權;竿頂為紅色的“自由之帽”。橢圓形圖案由綠色的月桂樹葉環繞,綠色象征忠誠和友誼,月桂樹葉象征勝利和光榮。
【國 花】賽波花。賽波樹屬于木本豆莢科植物,主要分布在中南美地區。1942年,阿根廷通過一項法令,正式確定賽波花為阿根廷的國花。
【國 鳥】棕灶鳥
【面 積】2780400平方公里(不含馬爾維納斯群島及南極。資料來源:阿根廷國家統計和普查局)。
【人 口】3626萬(2001年人口普查)。其中白種人占95%,多屬意大利和西班牙后裔。官方語言為西班牙語。87%的居民信奉天主教。
【首 都】 布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires),人口278萬(2001年人口普查),包括近郊19個區的大布宜諾斯艾利斯共1383萬人(2001年)。首都氣候溫和,2003年降水量1542.7毫米,年平均氣溫18℃。
【國家元首】 總統內斯托爾·卡洛斯·基什內爾(Néstor Carlos KIRCHNER)。2003年5月25日就職,任期至2007年12月10日。
【重要節日】 國慶節:5月25日。
【簡 況】 位于南美洲東南部,東瀕大西洋,南與南極洲隔海相望,西鄰智利,北與玻利維亞、巴拉圭交界,東北與烏拉圭、巴西接壤。陸上邊界線長25728公里,海岸線長4725公里。北部屬熱帶氣候,中部屬亞熱帶氣候,南部為溫帶氣候。年平均氣溫北部24℃,南部5.5℃。
16世紀前居住著土著印第安人。16世紀中葉淪為西班牙殖民地。1810年5月25日爆發反抗西班牙統治的“五月革命”,成立了第一個政府委員會。1812年,民族英雄圣馬丁率領人民抗擊西班牙殖民軍,1816年7月9日宣布獨立。此后阿長期處于動亂和分裂狀態。1853年,烏爾基薩將軍制定了第一部憲法,建立聯邦共和國,烏成為阿制憲后第一任總統。20世紀30年代起出現軍文人交替執政局面,70年代中后期,軍政府曾對左翼反對派人士進行殘酷鎮壓。1982年阿英爆發馬島戰爭,阿戰敗。1983年激進黨的阿方辛民選政府上臺恢復憲制,大力推進民主化進程。1989至1999年正義黨梅內姆總統執政期間,阿民主體制進一步鞏固。梅執政后期,阿經濟開始衰退,社會問題日益突出。1999年激進黨人德拉魯阿當選總統后,未能遏止持續三年的經濟衰退。2001年12月,阿爆發嚴重的政治、經濟和社會危機,德被迫辭職。此后十日之內數易總統。2002年1月1日,正義黨人杜阿爾德被國會推舉為總統,但因無法扭轉政經頹勢,被迫宣布提前大選。2003年4月27日,阿舉行大選。正義黨兩名候選人基什內爾和前總統梅內姆分別以22%和24%的得票率淘汰其他對手,進入第二輪選舉。5月14日,梅突然宣布退選,基自動當選新一屆總統。5月25日,基正式就職,任期四年。
【政 治】 基上臺后,順應國民要穩定、求發展、思變革心理,提出對國家發展模式進行全面、漸進和體制性變革口號,推行良政、強化法治、削弱特權、打擊腐敗和不法經濟行為,重視衛生、住房、教育和基礎設施等領域投入,通過實施社會救助計劃改善低收入人群待遇,加大維護社會治安力度,取得較好成效。基執政基礎不斷鞏固。目前,阿政治和社會局勢總體穩定,基什內爾總統民意支持率較高。
【憲 法】1853年制定第一部全國統一的憲法。1994年8月22日,憲法經第四次修改后實施。修改后的憲法規定,阿為聯邦制國家,實行代議制民主。總統通過直選產生,任期四年,可連選連任一次。新憲法還規定設內閣首席部長一職,負責協調各部委、中央與地方政府及行政與立法機構間的關系。內閣首席部長、各部部長和總統府國務秘書均由總統任命。
【議 會】 國會分參、眾兩院,擁有聯邦立法權。參、眾議員均由直選產生,可連選連任。參議院共72席,每個省區各3席。參議員任期6年,每兩年改選1/3。眾議院257席,由各省區按人口比例分配。眾議員任期4年,每兩年改選1/2。2003年12月參、眾議院進行了部分改選。目前,各黨派在議會的席位如下:
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參議院
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眾議院
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正義黨
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40
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134
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激進黨
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21
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46
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平等者共和國選擇黨
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0
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11
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聯邦重建運動黨
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0
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2
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共和國力量
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2
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3
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社會黨
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1
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7
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其它政黨
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7
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54
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(注:由于一名參議員資格未獲批準,目前參議院只有71名參議員。)
憲法規定,參議長由副總統兼任,現任副總統兼參議長為丹尼爾·奧斯瓦爾多·西奧利(Daniel Osvaldo Scioli)。另常設臨時參議長一名,在副總統空缺或代行總統之職時,代行參議長職責,每年改選一次,現任臨時參議長為馬塞洛·金萊(Marcelo Quinle)。眾議長每年改選一次,現任眾議長愛德華多·奧斯卡·卡馬尼奧(Eduardo Oscar Camaño),2001年12月連任至今。
【政 府】 本屆內閣于2003年5月25日組成,共設11個部。內閣首席部長阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández),內政部長阿尼瓦爾·費爾南德斯(Aníbal Fernández),外交、國際貿易和宗教事務部長拉斐爾·別爾薩(Rafael Bielsa),國防部長何塞·潘普羅(JoséPampuro),經濟與生產部長羅伯托·拉瓦尼亞(Roberto Lavagna),聯邦計劃、公共投資和服務部長胡利奧·德維多(Julio de Vido),司法、安全和人權部長奧拉西奧·羅薩蒂(Horacio Rosatti),勞動、就業和社會保障部長卡洛斯·托馬達(Carlos Tomada),衛生與環境部長希內斯·岡薩雷斯(Ginés González),社會發展部長阿莉西亞·基什內爾(Alicia Kirchner),教育和科技部長丹尼爾·菲爾姆斯(Daniel Filmus)。
【行政區劃】 全國劃分為24個行政單位。由23個省和聯邦首都(布宜諾斯艾利斯市)組成。
【司法機構】 最高法院由正副院長和7名大法官組成,院長和法官由總統提名后經參議院批準任命,任期三年,可連選連任。現任最高法院院長恩里克·圣地亞哥·佩特拉奇(Enrique Santiago Petracchi),2004年1月上任。副院長奧古斯托·塞薩爾·貝盧西奧(Augusto César Belluscio)。總檢察長埃斯特萬·里吉(Esteban Righi)。阿憲法中還規定設護民官一職,以保障人權及弱勢群體權益。現任總護民官愛德華多·雷內·蒙迪諾(Eduardo René Mondino)。
【政 黨】 正義黨和激進黨為傳統大黨。近年來新成立了眾多新黨,但具全國性影響的較少。主要政黨有:
(1)正義黨(Partido Justicialista):又名庇隆主義黨,阿第一大政黨,執政黨。1945年由庇隆創建,曾六次執政。現有黨員400多萬,主要由政界、工會、青年和婦女四部分組成。主張實行民主、社會正義、國家改革和發展自由市場經濟,推行“現實主義”外交政策。組織結構較松散,包括意識形態從中左到中右的各類派系。地方主義問題突出,正義黨各省長擁有實權。由于黨內派系之爭,目前該黨尚未選出新的常設執行機構,黨主席職位空缺,黨內決策暫由各派主要領導、正義黨各省省長及國會領導人通過協商決定。擁有14個省長職位,在參、眾兩院席位均過半。
(2)激進公民聯盟(Unión Cívica Radical):亦稱激進黨,阿第二大政黨,最大在野黨。1891年成立,為阿歷史最悠久的政黨,曾六次執政。現有黨員200萬,主要成分是自由職業者、知識分子和中等農牧主。主張實行民主和社會改良,思想多元化,建立以計劃為基礎、保護私人積極性的經濟制度。2001年底阿政治、經濟危機導致屬于該黨的德拉魯阿總統提前下臺后,激進黨陷入危機和分裂,但目前在議會中仍為第二大黨,擁有6個省長職位。全國委員會主席安赫爾·羅薩斯(Angel Rozas)。
(3)平等者共和國選擇黨(Alternativa de Una República de Iguales,ARI):在野黨。2000年從激進黨執政聯盟中分裂后成立,系新興中左派,阿議會第三大政治力量。政策主張有較濃厚的民族主義色彩,主張打擊腐敗和進行政治改革,獲得部分中產階級支持。黨領袖、創建者為前眾議員埃莉薩·卡里奧(Elisa Carrió)。
(4)聯邦重建運動黨(REREAR):成立于2002年6月,系阿唯一的全國性中右政黨,現有黨員約10萬人。黨主席洛佩斯·穆菲(LOPEZ MURPHY)。
其他政黨主要有:共和國力量(Fuerza Republicana)、社會黨(Partido Socialista)等。
【重要人物】 內斯托爾·卡洛斯·基什內爾:總統。1950年2月25日生于阿根廷圣克魯斯省里奧加耶戈斯市,1976年畢業于國立拉普拉塔大學。律師,正義黨人。1987年至1991年,任圣克魯斯省省會里奧加耶戈斯市市長。1991年當選圣克魯斯省省長,1995年和1999年兩次連任。2003年5月14日,在阿大選第二輪選舉中,因前總統梅內姆退出競選而自動當選總統,5月25日就職,任期至2007年12月10日。已婚,夫人克里斯蒂娜·費爾南德斯,有一子一女。
【經 濟】 阿工業門類齊全,農牧業發達,是世界糧食和肉類的重要生產和出口國,素有“世界糧倉和肉庫”之稱。
上世紀初,阿經濟總量曾位居世界前十名。80年代因債務危機,經濟大幅衰退。1991年起,梅內姆政府開始實施以私有化為核心的新自由主義經濟政策,實行比索兌美元1:1固定匯率制,阿經濟重新步入增長軌道,1991—1998年年均增長率達6%。受東南亞金融危機和巴西金融動蕩沖擊,阿經濟自1998年下半年開始滑坡,國家風險指數飚升,外債負擔日益沉重,金融系統瀕臨崩潰。2001年底,阿政府宣布暫時凍結銀行存款,引發大規模社會騷亂并最終導致政府垮臺。杜阿爾德總統2002年上臺后,采取暫停償還外債,取消固定匯率制等重大舉措,但阿經濟仍在低谷徘徊,以美元計價的國內生產總值嚴重縮水,當年經濟增長率為-11%。
基什內爾政府上臺后,加強國家宏觀調控,實行審慎的財政和貨幣政策,嚴肅金融紀律,增收節支,鼓勵出口;同時努力解決債務問題,力求通過逐步減少債務負擔,恢復經濟自主發展。目前阿宏觀經濟運行穩定,經濟保持快速恢復性增長勢頭,財稅指標完成良好,金融體系逐步恢復,國際收支持續改善。2004年國內生產總值(GDP)增長9%。從2002年第二季度至2004年第四季度,實現GDP連續11個季度增長,累計增長24%。2004年主要經濟指標如下:
GDP:4701.19億比索,約合1567.06億美元。
人均GDP:4227美元。
貨幣名稱:比索(Peso)。
匯率(2004年平均):1美元= 2.94比索。
通貨膨脹率:6.1%。
失業率:13.6%。
(資料來源:阿根廷國家統計和普查局、阿根廷中央銀行)
【資 源】 礦產資源有石油、天然氣、煤炭、鐵、銀、鈾、鉛、錫、石膏、硫磺等。現已探明蘊藏量:石油28.8億桶,天然氣763.52萬億立方米,煤炭6億噸,鐵3億噸,鈾2.94萬噸。水力資源豐富,2002年水力發電裝機容量為9.642千兆瓦。森林面積127.28萬平方公里,占全國總面積的45.8%。沿海漁業資源豐富。
【工 業】 工業較發達,主要有鋼鐵、電力、汽車、石油、化工、紡織、機械、食品等,門類齊全。工業地理分布不均衡,主要集中在布宜諾斯艾利斯省和科爾多瓦省,內地省份工業基礎薄弱。工業產值約占國內生產總值的1/3。核工業發展水平居拉美前列,現擁有三座核電站,能獨立生產濃縮鈾。機器制造業具有相當水平,是拉美擁有飛機制造業的少數國家之一,阿產飛機已打入國際市場。食品加工業較先進,主要有肉類加工、乳制品、糧食加工、水果加工、釀酒等行業。2002年,工業產值受經濟危機影響下降11.4%。2004年,隨著整體經濟及出口形勢好轉,工業生產增長11.9%,已恢復至1998年的水平。主要工業產品產量:
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2002
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2003
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2004
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鋼(萬噸)
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950
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1127
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1136
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鋁(萬噸)
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26.9
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27.2
|
27.2
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鐵(萬噸)
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365
|
414
|
415
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電解鋅(萬噸)
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40.0
|
39.5
|
35.8
|
發電量(億度)
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791.3
|
852.8
|
919.2
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水泥(萬噸)
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391
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522
|
625
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原油(萬立方米)
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4388
|
4298
|
4028
|
天然氣(億立方米)
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457.7
|
506.4
|
535.5
|
汽車(萬輛)
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15.9
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16.9
|
26.0
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(資料來源:阿根廷國家統計和普查局)
【農牧漁業】 農牧業發達,是世界主要糧食生產和出口國之一。2001年農業人口123.36萬人,占總人口比重的10.7%(2001年人口普查)。
2003/2004年度耕地面積達2941.34萬公頃。糧食產量3419.67萬噸,同比增長7.1%;油料作物產量3496.03萬噸,同比減少9.9%。主要種植大豆、小麥、玉米、高梁、葵花籽等。2004年植物油產量582.7萬噸,面粉386.4萬噸。阿是世界主要葡萄酒生產國之一,2004年葡萄酒產量20.17億升,出口額2.31億美元。主要農產品產量(單位:萬噸):
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2001/2002
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2002/2003
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2003/2004
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大豆
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3000
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3482
|
3150
|
玉米
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1471
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1504
|
1500
|
水稻
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70.9
|
71.8
|
106
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小麥
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1529
|
1230
|
1456
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高粱
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285
|
268
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216
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葵花籽
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384
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371
|
310
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畜牧業歷史悠久,牲畜品種及畜牧水平在世界上均占先進地位。畜牧業占農牧業總產值的40%。全國牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊為主。2002年牛存欄4806萬頭,羊存欄1240萬頭,豬存欄212萬頭。2004年屠宰量為:牛1430萬頭(為阿近26年來最高量),羊137萬只,豬179萬頭,家禽3.38億只。蛋產量4.43億打,牛奶產量93.06億升。阿是世界上主要皮革生產國之一,2004年鞣制牛皮33.37萬噸,皮制品出口收入8.369億美元。
漁業資源豐富。1991~1996年,漁業是阿第一產業中發展最快的部門,其產值共增長214%。漁業生產60%在南部,近40%集中在馬德普拉塔港口。主要漁產品為鱈魚、魷魚、對蝦等。2004年受魷魚等產品捕撈量下降影響,漁業生產下降19%,捕魚量為85.2萬噸,出口收入7.973億美元。
(資料來源:阿根廷國家統計和普查局、經濟部)
【旅游業】 旅游業發達,是南美主要旅游國家。2003年全國共有7847家旅館,174629套客房,417995張床位。當年外國游客共337.4萬人次,同比增長19.6%,旅游業收入20.37億美元,同比增長37%。目前有世界自然和文化遺產八處,主要旅游點有巴里洛切風景區、伊瓜蘇大瀑布、莫雷諾冰川等。
【交通運輸】 交通運輸在拉美諸國中最為發達,公路、鐵路、航空和海運均以首都為中心,向外輻射,形成扇形交通網絡。國內交通運輸以陸運為主,外貿貨物的90%通過海運運輸。
鐵路:總長3.58萬公里,為拉美之最,但鐵路部門長期經營不善,連年虧損,30多年來由于缺乏投資,許多設備及三分之二的線路老化,大部分路段已停運。2004年共運送旅客3.99億人次,貨物2173.6萬噸。
首都地鐵發達,建有5條地鐵線。2004年共運送乘客2.41億人次。
公路:總長225078公里。其中國家級公路38744公里,省級公路186334公里。2002年公路收費站通過車輛7671萬輛次,收費3.44億比索。
海運:有商船140艘,總噸位185萬噸;沿海港口20個,港口年吞吐量8500萬噸,最重要的港口是布宜諾斯艾利斯港和布蘭卡港。2002年通過港口運輸貨物1.13億噸。
空運:全國共有客機111架,機場400多個,其中80多個為主要機場。各省省會、主要城市及重要旅游點每天均有航班往來,國際航線26條。2004年客流量1129.31萬人次,貨運量18.28萬噸。首都埃塞伊薩(Ezeiza)國際機場是全國最大的航空港。近年,政府對國營航空公司實行了私有化,57%的股份賣給了西班牙航空公司和私營企業。(資料來源:阿根廷國家統計和普查局和《2004年度經濟季評》)
【財政金融】2004年,阿財政收入1051.06億比索,開支934.48億比索,盈余116.58億比索;國際儲備196.46億美元,比上年增加55.28億美元。截止2004年12月,外債余額1727.73億美元,占GDP的127.4%。(資料來源:阿根廷國家統計和普查局)
【對外貿易】 對外貿易在國民經濟中占有重要地位。近年來,政府為刺激經濟發展,制定政策鼓勵出口,貿易保持順差。主要出口產品為谷物、牛肉、皮革、油脂、栲膠、植物油、石油、鋼材、化工產品和機械;進口化肥、石油產品、鐵礦砂、汽車、機械設備、通訊產品和紡織品等。主要貿易伙伴為巴西、美國、智利、中國、西班牙、荷蘭、烏拉圭、法國、德國、意大利、日本等。2004年,阿對外貿易額567.73億美元,同比增長31.46%,順差121.33億美元,比上年下降34.29億美元。經常項目帳戶盈余30.29億美元,比上年減少43.41億美元。近年對外貿易情況如下(單位:億美元):
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2002
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2003
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2004
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出口額
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257.1
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293.75
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344.53
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進口額
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89.9
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138.13
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223.20
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差 額
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167.2
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155.62
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121.33
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(資料來源:阿根廷國家統計和普查局)
【外國資本】 阿吸引外資的歷史始于19世紀上半葉。二次大戰前,英國資本占半數以上。戰后,美資后來居上。1990~1999年,外國投資總額達1210億美元,其中主要來源于西班牙、美國、法國、智利等國家。外國投資主要集中在石油、天然氣、汽車制造、醫藥、化工、金融、民航、電信、服務業等部門。經濟危機后,阿外資流入大幅下降,2004年有所回升。
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外國直接投資額(億美元)
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1999
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239.88
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2000
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104.18
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2001
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21.66
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2002
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21.49
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2003
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18.87
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2004
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42.54
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(資料來源:阿根廷國家統計和普查局)
【人民生活】 阿根廷原來貧富差距相對較小,相當一部分居民屬中產階級。受2001年經濟危機影響,阿貧困人口占全國人口的比例從1994年的16%升至2003年的51.7%。基什內爾就任總統后,加大就業和社會政策的投入,加上經濟持續復蘇,阿貧困人口有所減少。2004年貧困人口占全國人口比例降為40.2%。但貧富差距仍然明顯,2003年,10%最富裕階層的收入占收入總額的36.4%,10%最貧困階層的收入僅占總額的1.3%。富人收入是窮人的27.8倍,而2001年和1974年則分別為28.7倍和12.3倍。
目前阿根廷人均住房面積22平方米,67.8%的家庭擁有私人住房。至2002年,平均每6人擁有1輛汽車,每百人擁有40臺電視機、21.4部電話。全國共有移動電話658萬部。互聯網用戶560萬,約占總人口的15%。2004年阿醫療衛生預算支出27.42億比索。據2002年統計,全國共有3311所醫院,其中公立醫院1271所;診所14534所,公立診所6457所。每萬人有33.1張病床、26.8名醫生和7名專業護士,人均預期壽命74歲。2001年人口增長率為1.82%,65歲以上人口比例為9.9%。(資料來源:《2004年度經濟季評》)
【軍 事】 總統為武裝部隊最高統帥,下設國防委員會和危機委員會。國防委員會由副總統、內政部長、外交部長、國防部長和經濟部長組成,協助總統制定和評估國防政策和國防戰略。危機委員會由國防部長、武裝力量聯合參謀長和陸、海、空軍參謀長組成,協助總統做出軍事行動和軍事戰略決策,并進行評估。國防部長全面主持國防事務,并直接對總統負責;陸、海、空軍參謀長主持各自軍種事務,并直接對國防部長負責;聯合參謀長協調各軍種工作,并直接對國防部長負責。
聯合參謀長豪爾赫·阿爾貝托·切瓦列爾(Jorge Alberto Chevalier)。陸軍成立于1810年5月29日,現任陸軍參謀長羅伯托·費爾南多·本迪尼(Roberto Fernando Bendini)。海軍成立于1814年5月17日,現任海軍參謀長豪爾赫·奧馬爾·戈多伊(Jorge Omar Godoy)。空軍成立于1912年8月10日,現任空軍參謀長愛德華多·奧古斯托·斯基亞菲諾(Eduardo Augusto Schiaffino)。
自1995年起由義務兵役制改為志愿兵役制,18至24周歲公民可根據協議期限志愿服兵役,最高服役至28周歲。現總兵力為7.37萬人。2004年國防預算為44.91億比索(約合15.55億美元),占中央政府預算的7.52%。沒有海外基地和駐軍。
【文化教育】 教育水平居拉美國家前列。根據2000年開始實施的教育法,全國實行10年制義務教育,其中包括學前1年,小學6年,初中3年。小學入學年齡為6歲。義務教育階段結束后進入職業技術教育,時間3年,之后經考試升入大學。2004年文教預算經費為21.62億比索,占中央政府預算的6.47%。2001年人口普查顯示:全國文盲76.7萬人,文盲率為2.6%。共有94所高等學府,其中國立大學36所,省立大學1所,私立42所。20歲以上完成大學學業人口為114.22萬人。著名大學有布宜諾斯艾利斯大學、拉普拉塔國立大學、科爾多瓦國立大學等。根據2002年統計,阿各級教育情況如下:
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學校(所)
|
學生(人)
|
教師(人)
|
公立大學
|
38
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1241368
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113954
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私立大學
|
42
|
*166482
|
-
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中學
|
21667
|
3393626
|
127187
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小學
|
22252
|
4817088
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301212
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學前教育
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16002
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1258420
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74823
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(注*號欄數據為2000年資料。資料來源:阿根廷教育部、國家統計和普查局)
【新聞出版】 全國發行各類報紙2062種,雜志96種,還有250種外文出版物。2003年在阿圖書商會注冊出版的圖書14375種。首都及各省重要報紙35家,報紙平均日發行量為175萬份。主要報紙有:《民族報》:1870年創刊,平均日發行量30萬份,主要反映大農牧主的觀點;《號角報》:1945年創刊,平均日發行量60萬份,標榜中立,反映“發展主義”的經濟觀點;《紀事報》:1963年創刊,以社會新聞為主,發行6萬份;《新聞報》:1869年創刊,反映右翼保守勢力的立場,發行4萬份。《金融界報》:1976年創刊,金融類報紙,發行量10萬余份。雜志月銷售量460多萬份,重要周刊有《市場》、《索莫斯》、《人物》等。
美洲通訊社成立于1945年,系國家占多數股份的公司,屬總統府新聞國務秘書處領導,設28處國內記者站,無國外記者站。阿根廷新聞社和報聯社均為私人通訊社。
調幅電臺101家,調頻電臺1500余家。米特雷電臺和美洲電臺分別成立于1925年和1948年,均為私人電臺,用西班牙語24小時不間斷播報節目。
開放式電視臺46家,超高頻電視臺115家,微波電視臺61家,有線和閉路電視臺866家。電視11臺和電視13臺在阿根廷收視率最高,均為私人電視臺。電視11臺成立于1961年,節目覆蓋整個拉美地區,某些節目也轉播至美國、歐洲和亞洲。電視13臺成立于1960年,節目覆蓋阿根廷。
【對外關系】奉行獨立自主的多元化外交政策,主張多邊主義,奉行不干涉內政、保護人權和恪守國際法等原則。主張在平等、公正的基礎上,通過談判與對話和平解決國際爭端。優先發展與巴西的戰略聯盟關系,將重振南方共同市場作為振興本國經濟、改善外部環境的現實選擇,在推動南共市一體化進程等重大問題上與巴西協調一致。重視與美國及歐盟的傳統關系,積極推動與亞太大國的友好合作。經濟外交活躍,力圖通過加強對外貿易緩解債務危機和重振經濟。積極參與聯合國維和行動,反對各種形式的恐怖主義。致力于恢復行使對馬爾維納斯群島、南喬治亞島、南桑得韋奇群島及周邊海域的主權。阿同184個國家建有外交關系,是聯合國、美洲國家組織、里約集團、南共市、拉美經濟體系、拉美一體化協會、拉普拉塔河流域組織等國際和地區組織的成員國。
【同中國的關系】1972年2月19日中阿建交。建交以來,兩國關系穩步發展,各領域友好合作日益擴大。阿重視發展同中國的友好合作關系。2004年胡錦濤主席和基什內爾總統實現互訪,決定建立和發展中阿戰略伙伴關系,雙邊關系進入全面發展的新階段。
2004年,中阿高層往來不斷,雙邊關系不斷深化。6月,阿根廷總統基什內爾對中國進行國事訪問,國家主席胡錦濤與其舉行會談,全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶分別會見,國務院副總理回良玉與基什內爾總統共同出席“中國—阿根廷:共同發展的伙伴”暨中國—南共市經貿研討會并分別致辭,全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮會見隨訪的總統夫人、參議員克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾。除北京外,基什內爾總統還訪問了上海。在滬期間,基什內爾總統在復旦大學發表演講并接受該校授予的名譽法學博士學位,出席了中阿企業家早餐會和經貿研討會。訪華期間,雙方簽署了民航、衛生、文化、投資和生物技術等領域的合作協議。
11月,國家主席胡錦濤對阿根廷進行國事訪問。胡主席與基什內爾總統舉行了會談,兩國元首就建立和發展中阿戰略伙伴關系達成共識。基什內爾總統重申阿根廷政府堅定奉行一個中國政策。胡主席還會見了阿根廷副總統兼參議長西奧利和眾議長卡馬尼奧,出席了參、眾兩院聯合舉行的歡迎大會并發表了題為《加強友好合作,促進共同發展》的重要演講,并與阿有關地方領導人、企業、科技等各界人士進行了廣泛接觸。訪問期間,阿根廷宣布承認中國的市場經濟地位。雙方簽署了經貿、空間、教育、旅游、鐵路工程、植物檢疫等領域的九個合作文件。
此外,2004年雙邊副部級以上互訪團組逾60個,兩國議會和地方政府間保持著密切交往。5月,商務部長薄熙來訪阿。6月,四川省委書記、省人大主任張學忠訪阿,阿副總統兼參議長西奧利會見。10月,阿根廷拉潘帕省省長維爾拉訪問安徽省。
兩國在國際事務中相互協調,合作良好。阿根廷政府堅持一個中國政策,在涉臺問題上給予中方堅定支持;支持中國成為美洲國家組織及拉美議會觀察員,支持中國申請加入美洲開發銀行。在國際貨幣基金組織等國際金融機構中,中國支持阿根廷為盡快解決債務問題所做的努力。
兩國外交部間迄已舉行7次政治磋商。中阿除互設大使館外,阿在上海和香港設有總領館。目前,雙方建有4對友好省、市關系。
2004年,中阿貿易額大幅上升,經貿合作不斷深化。6月,兩國舉行了第15次經貿混委會會議。11月,阿根廷宣布承認中國的市場經濟地位。阿是我在拉美第四大貿易伙伴。據中國海關統計,全年雙邊貿易額為41.07億美元,其中中方出口8.52億美元,進口32.55億美元,同比分別增長29.3%、90.6%和19.3%。
中阿在文化、科技等領域的交流與合作日益密切。4月,《今日中國》雜志拉美版在阿根廷正式出版發行。6月,雙方簽署了《中華人民共和國政府和阿根廷政府2004—2007年度文化合作計劃》。11月,“感知中國”大型系列文化活動在阿根廷舉辦,其中包括中國古代青銅器展和大型歌舞《云南映象》等。12月,中阿政府間科技合作混委會第六次會議在阿根廷舉行,會后簽署了會議紀要和中阿第六個科技合作計劃。
中國駐阿根廷大使:柯小剛。館址:Av.Crisólogo Larralde 5349,1431-Buenos Aires,República Argentina。電話:(005411)-45420054或45438862。傳真:(005411)-45451141。商務處電話:45541258或45542613。傳真:45538939。簽證處電話:45415085。
阿根廷駐中國大使:胡安·卡洛斯·莫雷利(Juan Carlos Morelli)。館址:北京市朝陽區三里屯東5街11號。電話:65322090,65322142。商務處電話:65322354。
臺灣在阿首都設有“臺北商務文化辦事處”。1992年2月,阿在臺設立“阿根廷貿易文化辦事處”。2004年阿臺貿易額為2.77億美元,其中臺出口1.53億美元;進口1.24億美元,同比分別增長4.1%,31.8%和-17.3%。臺主要出口機電、家用電器、摩托車等,進口小麥、皮革、棉花、水果等。
【同拉美國家的關系】奉行睦鄰友好政策,將發展同拉美國家的關系作為對外政策的重點,認為深化南共市一體化是外交的重中之重。希望通過與巴西在南共市內強化“戰略軸心”作用來推動南共市政治和機制建設。基什內爾政府更加重視與巴西、智利、墨西哥等本地區國家的關系,積極爭取其支持阿與國際貨幣基金組織進行債務談判。2003年以來,阿與古巴和委內瑞拉關系全面正常化并趨于密切。
2004年3月,基什內爾總統訪問巴西。阿、巴總統還在聯大、南共市峰會、十五國集團首腦會議等多個國際場合會晤,就雙邊及國際和地區問題交換意見。
7月和10月,基什內爾總統分別訪問委內瑞拉和玻利維亞,與兩國簽署了能源合作協議,尋求緩解阿能源供應緊張問題。2月,巴拉圭總統杜阿爾特訪阿,兩國就水電站配套工程建設一事簽署意向書。8月,智利總統訪阿,與阿總統共同出席紀念智著名詩人聶魯達誕辰一百周年活動的閉幕式。
7月,阿參與聯合國海地穩定特派團的第一批部隊抵達海地。10月,阿在第59屆聯大上投票支持要求美國解除對古巴制裁的決議。
【同美國的關系】阿美關系密切,美是阿主要貿易伙伴和最大債權國。阿歷屆政府均將發展同美國關系放在對外政策的首要位置。上世紀90年代梅內姆總統執政時曾一度表示阿美關系是“肉體關系”,但2001年阿根廷危機發生后,美冷漠觀望、不施援手,引起阿各界強烈不滿,阿美關系較前疏遠。基什內爾政府上臺以來,尋求與美建立“嚴肅、成熟和廣泛的”友好關系,強調兩國在反恐、維護世界民主和平等問題上立場一致,但在美關切的美洲自由貿易區談判、伊拉克、古巴人權等問題上與美保持距離。美對阿經濟復蘇和在反腐敗、完善司法和反洗錢等領域取得的成績表示贊賞,但在阿最期盼的債務談判問題上未予阿實質性支持。
【同歐洲國家的關系】重視同歐盟的傳統關系,認為與西歐有共同的文化淵源、宗教信仰和血緣關系,在資金、市場、資源方面具互補優勢。歐盟一直是阿主要的經貿伙伴及農牧產品的傳統出口市場。阿積極推動南共市與歐盟的合作和貿易自由化談判,希在兩大集團間建立政治、經濟聯合體,最終實現貿易自由化。歐盟支持阿與國際貨幣基金組織談判,但要求阿尊重國際私人債權人的合法權益,并調整法國、西班牙等國大公司控股的公用事業價費。基就任后訪問了英、德、法、西等主要歐洲國家,表示阿外交要靠近歐洲。
【同英國的關系】1982年阿英爆發馬島戰爭。近年來,兩國政府為修復雙邊關系作出了努力,但在解決馬島主權問題上無重大進展。基什內爾政府重申阿對馬島的主權要求,呼吁英與阿展開談判和對話,從而公正、和平、持久地解決這一爭端。英政府則強調其關于馬島自治的政策不變,拒絕與阿就馬島主權問題談判,但希繼續推動與阿在南極開發、漁業、交通等方面的合作。
【同亞太國家的關系】 重視拓展與亞太國家關系,看重該地區經濟快速發展帶來的機遇和市場容量。在雙邊和南共市范圍內把發展同亞太國家置于其外交政策的重要位置,積極尋求擴大對該地區的出口。
11月,韓國總統盧武鉉、越南國家主席陳德良、巴基斯坦總統穆沙拉夫等分別訪阿。
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