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北美洲墨西哥國家概況(5)


文化教育

【教  育】 現行教育體制分三個層次,即基礎教育、中級教育和高等教育。基礎教育包括學前教育2年,初級教育6年,中級教育包括初中3年和高中3年。1983年起,墨實施10年義務教育,包括小學6年、初中3年和學前教育階段的最后一年。高等教育包括大專、本科和學位教育。墨政府強調深化教育改革,提高教學質量。2000年教育預算為2180億比索,占聯邦預算的27%。2000年文盲率為9.3%。墨每10萬人中擁有大學生1533名。墨西哥國立自治大學是全國最大的綜合性大學,有27.5萬名學生,3.5萬名教師。其次為國立理工學院,有18.8萬多名學生,13282名教師。

1998/1999年度教育情況如下:

學校(所)   學生(萬人)   教師(萬人)

學 前      68997      336.05       15

小 學      99068      1469.79      53.98

初 中      26710      507.06       29.3

技 校      1830       39.28       3.56

高 中      7469       241.27      16.23

高 師      586        21.05      1.68

大 學      2044       151.62      15.9

(資料來源:墨公共教育部1998/1999年度工作報告)

【科  研】 墨有較完整、系統的科研體系。墨最高科技領導機構是全國科學技術理事會,1970年成立,主席由總統任命。其職責為:對外執行雙邊、多邊和國際機構的科技合作協定;對內制訂國家科技長期規劃和中短期計劃,協調科研活動,促進人才培訓和信息交流,對全國生產和教育部門的技術狀況進行調查,就科技問題向政府提供咨詢。科研經費由國家撥給,預算每年增長約為5.4%,經費開支約占國民生產總值的1%。全國高級科研人員約近萬名。在利用遙感技術、生物技術、近海石油勘探及開采、食品加工、皮革制作、地鐵施工技術等方面取得重大科研成果。主要科研機構有:科學院、石油研究所、農業研究所、核能研究所和國際玉米和小麥中心等。

【新聞出版】 全國約有300家報紙和100多種全國性刊物。平均每百人訂報14.4份。主要報刊有《國民報》:1929年創刊,現為官方報紙,發行量3.8萬余份;《至上報》:1917年創刊,合作社方式經營,發行量20余萬份(1992年統計,下同),《至上晚報》:發行量10.8萬份;《墨西哥太陽報》:發行量30余萬份;《金融報》:發行量14.5萬份;《呼聲報》:發行量20.5萬份;《新聞報》:發行量30萬份;《宇宙報》:發行量12.6萬份;《消息報》;發行量24萬份;《日報》:在青年和大學生中較有影響,發行量8萬份;《墨西哥先驅報》:與教會聯系較多,發行量20萬份;《永久》周刊:1953年創刊,政論性,發行量10萬份;《進程》周刊,政論性,發行量15萬份;《沖擊》周刊,政論性,發行量11.5萬份。
   
墨西哥通訊社為官方通訊社,屬內政部。墨報刊國際消息90%來源于美聯社、合眾社和法新社。

全國批準建立廣播電臺1365家(1997年),電視臺556家(包括有線電視臺)。特萊維薩和阿茲特克為墨兩大電視集團,擁有全國95%以上的電視觀眾。

墨每年出版1.2萬種書刊,總發行量達2.5億冊。

【文化藝術】 墨是美洲文明古國,曾蘊育了瑪雅、阿茲特克、托爾特克、奧爾梅加和特奧蒂華坎等古印第安文化。瑪利雅奇音樂和薩巴特奧舞蹈融合了西班牙和印第安音樂舞蹈的特色,成為墨西哥獨特的民族藝術形式。墨已有21處古跡被聯合國宣布為“人類文化和自然遺產”。

【對外關系】 墨奉行獨立自主的外交政策,主張維護國家主權與獨立、尊重民族自決權及對外關系多元化。本屆政府強調民主與人權,重視經濟外交,全面參與國際和地區事務,謀求大國地位。

墨是不結盟運動觀察員和十五國集團成員國。1993年加入亞太經合組織,1994年加入經濟合作與發展組織。墨是美洲國家組織、里約集團、拉美經濟體系、拉美一體化協會、拉美議會、加勒比國家聯盟等地區組織成員國。墨2001年連任聯合國人權委員會成員,任期至2004年。2001年10月,墨當選2002-2003年度聯合國安理會非常任理事國。墨同176個國家有外交關系。

【對重大國際問題的態度】 關于全球化:全球化是當今世界不可逆轉的趨勢,必須把全球化同墨利益結合,使墨在這一進程中獲益。全球化不能僅以市場為基礎,政府應適當干預,使利益分配更為公正和平衡;應建立具有人性和社會公正的全球化。不是全球化帶來了不平等,而是經濟活動缺乏有效的紀律規范和創造性。

關于聯合國等機構改革: 聯合國系統要進行深刻變革,成為一個更有影響力、更民主、更有效的機構,有足夠的能力來適應紛繁復雜的世界。主張安理會實現民主化,增加非常任理事國名額,限制常任理事國的權利。同時強調要對世界性的金融及貿易機構如國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等進行改革。
   
關于人權:認為人權有絕對和普遍的價值,超越邊境和主權。各國不應以主權為由侵犯人權,不應片面強調經濟、社會和文化權利,或將其作為不重視公民政治權利的借口。民主和人權意味著用新的方式實施主權,因此墨不能對其他國家發生人權受侵犯事件無動于衷。但是主張通過有建設性的政治活動和有成效的國際合作與交流來促進人權事業。在人權領域協調各國國內有關立法,使之符合國際人權準則。反對在人權問題上采取雙重標準。墨關注別國人權狀況,也歡迎別國監督墨人權狀況。
   
關于反恐戰爭:“9·11”事件后,墨表示在政治和外交上無條件支持美國,承諾參加國際反恐聯盟,但強調并不意味著墨將參加反恐戰爭。墨支持打擊各種形式的恐怖主義,但軍事行動應在憲法、國際法和有關條約的框架下進行。打擊恐怖主義是各國共同面臨的問題,應開展國際合作。

關于安全問題:認為“9·11”事件是恐怖主義對國際和平與安全的宣戰,各國都可能成為恐怖主義攻擊的目標。現在的安全問題已不是近50年來傳統的安全概念,它涉及國家安全、集體安全和個人安全。它與集團犯罪和恐怖主義相聯系。它是全球化背景下,雙邊、地區乃至半球集團形成和發展的關鍵。

“9·11”事件表明文化和宗教多樣性產生的分歧需要由對話來解決。對恐怖主義最好的回應是加強合作和增加貿易,為民眾創造更多的就業,實現經濟平等,平衡不同國家間的發展程度。墨相信自己可以在安全問題上成為一個樣板。

關于裁軍和核禁試:支持國際裁軍,主張銷毀大規模摧毀性武器和打擊輕小武器的非法走。積極支持并推動聯合國在打擊非法生產和走私武器的行動中發揮作用。主張推動建立打擊非法生產和販運武器的國際法律體系。墨已簽署《禁止非法生產和販運武器、零部件和彈藥協議書》。

墨支持核武器不擴散立場,贊成禁止任何核爆炸或核武器試驗。認為在國際安全和裁軍領域,聯合國有權運用武力強制實施決定和決議,以維護國際和平與安全,但不能干涉他國內政。

關于國際經濟新秩序:消除世界上富國與窮國間的不平等和兩極分化是公正的最基本概念。世界經濟新秩序要與人類要求相呼應,融入國際新經濟的途徑應由大多數國家所掌握。
   
【同我國的關系】 1972年2月14日同我國建交。兩國友好合作關系發展順利。墨西哥埃切維里亞、波蒂略、德拉馬德里、薩利納斯、塞迪略和福克斯等六任總統分別于1973、1978、1986、1993年、1996年和2001訪華。楊尚昆主席、趙紫陽、李鵬總理和江澤民主席分別于1990、1981、1995和1997年訪墨。兩國先后簽訂了貿易、科技、文化、旅游、海運、領事、貿促會與墨國民外貿銀行互惠信貸、社會經濟計劃、社會保障計劃、農村發展、漁業、能源、中國銀行與墨外貿銀行互惠信貸、外交部間政治磋商機制、電信、國家民委與墨社會發展部、外交部間學術、禁毒、墨保留在香港總領事館、農牧業合作、中墨互免外交、公務簽證、國家體委與墨體委體育合作、中國社科院與墨國家科委學術交流與合作、中國最高人民檢察院和墨總檢察院合作等協議或協定。

2000年7月,格林外長作為里約集團“三駕馬車”之一應邀訪華。9月,唐家璇外長訪問墨西哥。12月,中國政府特使、科技部長朱麗蘭出席福克斯總統就職儀式。2001年5月,司馬義·艾買提國務委員訪墨。2001年6月,福克斯總統訪華。10月,福出席上海APEC領導人非正式會議。
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