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歐洲荷蘭王國國家概況(2)

  【議會】 由一院和二院組成。二院擁有立法權;一院有權同意或拒絕批準法案,但不能提出或修改法案。一院共有議員75名,由省議會間接選舉產生;二院共有議員150名,按比例代表制通過直接普選產生。兩院議員任期均為4年,但改選不在同一年進行。本屆議會一院于2003年5月產生,二院于2003年1月大選后產生(2002年5月大選后不久,因政府總辭職導致再次舉行立法選舉)。現任一院議長為布克(Timmerman Buck, 基民盟),二院議長為維斯赫拉斯(F Weisglas, 自由黨)。2003年1月大選后二院席位分配如下:

  基督教民主聯盟     44

  工黨          42

  自由民主人民黨     28

  綠色左翼        8

  社會黨         8

  弗杜恩黨        8

  六六民主黨       6

  其他各小黨       6

  總計          150

  【政府】 本屆政府于2003年5月23日組成,由基民盟、自由黨和六六民主黨聯合執政。內閣共設14名大臣(包括首相)和14名國務秘書。政府主要成員包括:首相鮑肯內德(Jan Peter Balkenende, 基民盟),副首相兼財政大臣扎爾姆(Gerrit Zalm,自由黨),副首相兼體制改革大臣德赫拉夫(Thom de Graaf,六六民主黨),教育科學文化大臣范德胡芬(Maria van der Hoeven,基民盟),農業大臣弗爾曼(Kees Veerman,基民盟),司法大臣多納爾(Piet Hein Donner,基民盟),社會事務大臣德霍斯(Aart Jan de Geus,基民盟),外交大臣博特(Bernard Rudolf Bot,基民盟),交通大臣博艾斯(Karla Peijs,基民盟),移民歸化大臣費爾東克(Rita Verdonk,自由黨),經濟事務大臣布林克霍斯特(Laurens Jan Brinkhorst,六六民主黨),環境大臣戴克(Sybilla Dekker,自由黨),國防大臣坎普(Henk Kamp,自由黨)。

  【行政區劃】 全國劃分為12個省,省下設489個市鎮(2003年)。

  【司法機構】 全國設62個基層法院(市鎮法院),19個中級法院(地區法院),5個上訴法院和1個最高法院。此外還設有軍事法庭、行政法庭等若干特別法庭。

  基層法院負責審理一般性民事與刑事案件,中級法院負責審理較重大的民事及刑事案件(上述兩級法院均為初審法院)。上訴法院專門負責審理上訴、抗訴案件。最高法院院長哈克(W.E. Haak),最高檢察長德韋得斯坦(L.J.de Wijkerslooth de Weerdesteijn)。各級法院法官均系高等院校法律專業畢業,由女王任命,任期終身(實際到70歲)。

  【政黨】 荷目前6個主要政黨分別為:基督教民主聯盟、工黨、自由黨、六六民主黨、綠色左翼聯盟、弗杜恩黨。荷政黨實行領導人負責制,黨主席專職日常的黨務工作。

  (1)基督教民主聯盟(Christen-Democratisch Appel):由歷史上的天主教人民黨、基督教歷史同盟和反對革命黨3個教派黨于1980年合并組成。黨員約8.2萬人。2002年大選戰勝工黨成為第一大黨。2003年大選再次位居第一。反對過分強調政府或市場的作用,主張維護傳統價值和道德觀。領導人鮑肯內德(Jan Peter Balkenende),主席范拜斯特弗爾行德(Van Bijsterveldt)。

  (2)工黨(Partij van de Arbeid):1946年成立,前身是1894年建立的社會民主黨,現有黨員約6.1萬人,歷史上曾多次執政。2002年落選成為在野黨。主張在實現經濟發展和社會公正之間保持平衡,合理分配權力、收入和知識財富。領導人波斯(Wouter Bos),主席為科樂(Ruud Koole)。

  (3)自由民主人民黨(Volkspartij voor Vrijheid en Democratie):成立于1948年,現有黨員4.9萬人。執政黨之一。崇尚自由主義,主張充分尊重個人的自由,推動經濟自由化和市場化,代表企業主的利益。領導人扎爾姆(Gerrit Zalm),主席范阿爾森(Van Artsen )。

  (4)六六民主黨(Democraten 66 ):1966年由工黨、自由黨中分裂出來的左翼激進分子組成。現有黨員約1.2萬人。執政黨之一。主張對現有大民主模式進行改革,建立開放的民主制度,保障公民的個人權利。領導人底特利希(Boris Dittrich),主席佩赫托德(Alexander Pechtold)。

  (5)綠色左翼聯盟(Groen Links): 創建于1990年,現有黨員約1.3萬人。主張實現社會公正,維護中下層人民的利益,特別強調環境的保護。領導人費姆克·哈爾斯瑪(Femke Halsema),主席莫艾爾(Herman Meijer)。

  (6)弗杜恩黨(Lijst Pim Fortuyn):2002年2月組建,創建人弗杜恩在5月6日競選活動中遇刺身亡。2002年大選曾為第二大黨,并參政,后因內部矛盾導致內閣辭職。2003年1月落選,成為在野黨。屬右翼政黨,在移民、歐盟東擴等問題上觀點激進。領導人赫本(M.Herben)。

  【重要人物】 貝婭特麗克絲:女王。1938年1月31日生。1956年入萊登大學學習,1959年獲法律學士學位,1961年獲碩士學位。1980年4月30日繼承王位,為荷蘭王國第六代君主。1977年以王儲身份訪華,1999年4月對中國進行首次國事訪問。愛好繪畫、雕刻和音樂。女王丈夫克勞斯親王(Prince Claus)于2002年10月6日去世。

  鮑肯內德:首相,基民盟黨員。1956年5月7日生。1974至1982年在阿姆斯特丹自由大學學習歷史和法律專業,獲法學博士學位。1982至1984年在學術委員會司法事務部任研究員。1982至1998年任阿姆斯特芬市議會議員,這期間曾兼任基民盟科學研究所研究員。1998年當選議會二院議員,曾任基民盟財經事務發言人。2001年10月當選議會二院基民盟黨團主席,2002年7月就任首相,2003年5月連任。

  【經濟】 荷蘭是發達的資本主義國家,西方十大經濟強國之一。經濟屬外向型,其80%的原料靠進口,60%以上的產品供出口。對外貿易的80%在歐盟內實現。商品與服務的出口約占國民生產總值的67.2%,進口占62.4%。電子、化工、水利、造船以及食品加工等技術先進,金融服務和保險業發達;陸、海、空交通運輸十分便利,是歐洲大陸重要的交通樞紐;農業高度集約化,農產品出口額居世界前列。80年代中以來保持較高經濟增長率,90年代初期,經濟增長明顯放慢。1994年經濟擺脫停滯開始增長,1997年以來繼續保持穩定增長勢頭。2001年底起受世界經濟疲軟影響,經濟增長出現大幅滑坡。2004年主要經濟指標如下:

  國內生產總值:4660億歐元

  人均國民收入:28 000歐元

  國內生產總值增長率:1.3%

  貨幣名稱:歐元(Euro)

  匯率:1歐元=1.34美元 (2005年2月)

  通貨膨脹率:1.2%。

  失業率:6%。

  【資源】 自然資源貧乏,但天然氣儲量豐富。2003年開采天然氣741億立方米。

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